Дополнительные отпуска врачам психиатрам. Полагается ли психиатрам-наркологам дополнительный отпуск Продолжительность отпуска врача психиатра в днр

Сохранятся ли льготы у работников психиатрической службы?

2 апреля 2015, 13:20
Иван Мартынихин

Компенсации работникам психиатрической службы гарантированы законом о Психиатрической помощи:

Статья 22. Гарантии медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи

(1) Медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.
Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, …. устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановления Правительства, которые определяли продолжительность рабочего времени и отпуска:

Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 (ред. от 24.12.2014)
Постановление Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 (ред. от 23.06.2014)
и др. (например, )

Однако с 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный Закон №426 “О специальной оценке условия труда” , который существенным образом пересмотрел подходы к определению условий труда в качестве вредных и (или) опасных.

Согласно данному Закону, специальная оценка условий труда должна проводится для каждого рабочего места не реже одного раза в 5 лет , а конкретный размер льгот и компенсаций устанавливается на основе результата специальной оценки условий труда (СОУТ), а не в соответствии с перечнями должностей, как это было прежде. В Методику оценки условий труда вошел ряд факторов: химические, биологические, физические (в т.ч. шум, вибрация, электромагнитные поля, ионизирующее и ультрафиолетовое излучение, микроклимат, световая среда, тяжесть трудового процесса и напряженность трудового процесса).

Факторы психоэмоционального напряжения, работы в условиях, предполагающих возможность агрессии со стороны пациентов, и другие факторы, в оценку по данной методике не вошли и не учитываются. Поэтому, согласно тем сведениям, которые поступают из регионов, в большинстве случаев в результате СОУТ условия работы врачей-психиатров и других медицинских работников признаются допустимыми (класс 2), т.е. не имеющими вредность (класс 3) или опасность (класс 4).

В дополнение к Закону в апреле 2014 года было выпущено , в котором был определён общий перечень рабочих мест, в отношении которых СОУТ проводится в особом порядке. В него вошли рабочие места медицинских работников, работающих в определённых условиях, но работники психиатрической службы в этот перечень не попали.

Таким образом, с начала 2014 года оценка условий труда на рабочих местах проводится в соответствии с новым Законом и утвержденной Методикой. В течение ближайших лет (т.е. по прошествии 5 лет после того, как оценка условий труда в том или ином учреждении проводилась в предыдущий раз) все рабочие места работников психиатрической службы будут оценены в соответствии с положениями данного Закона, а условия их труда скорее всего будут отнесены к не имеющим вредность.

Тем не менее, ситуация с компенсациями для работников психиатрической службы в разных регионах РФ в настоящее время складывается по-разному. В некоторых регионах их полностью убирают, руководствуясь тем, что все Постановления правительства регламентируют компенсации исключительно для вредных и опасных условий труда, а раз условия труда на конкретном рабочем месте признаны допустимыми, то данные компенсации не могут быть назначены . В других регионах компенсации работникам психиатрической службы сохраняют, даже в тех случаях, когда условия труда не признаются вредными, видимо, на основании того, что эти компенсации гарантированы Законом. Кроме того, в декабре 2014 Минтруд опубликовал телеграмму , рекомендующую не снижать фактический уровень зарплат медработников, чьи условия работы по результатам СОУТ были признаны допустимыми, а направить высвобождающие средства на сохранения уровня зарплат.

В настоящее время Российское общество психиатров разрабатывает свои предложения по совершенствованию законодательства с целью сохранения льгот и компенсаций работникам психиатрической службы. Предложения планируется направить в Национальную Медицинскую Палату.

Дополнительные отпуска медицинским работникам

1. Я психолог, у меня высшее педагогическое образование, сейчас устроилась на работу и в медицинское учреждение, там необходим клинический психолог, по своей инициативе поступила на дополнительное образование-клинический психолог. Имею ли я право на учебный отпуск с сохранение заработной платы, или мне необходимо брать отпуск на 2 недели за свой счёт,справка-вызов предоставляются, учебное заведение аккредитовано. Заранее, благодарю!

1.1. Если работодатель готов заключить с Вами учебный договор и оплачивать среднюю заработную плату, командировочные, компенсировать найм жилья - то это право работодателя.
Если это у вас первое образование, то справка-вызов будет основанием, чтобы учебный отпуск Вам предоставили, а в остальных случаях - на усмотрение работодателя.

2. Я работаю психологом в наркологии, у меня нет образования Медицинский психолог, но я пошла на дополнительное образование по специальности-клинический (медицинский)психолог, обязан ли работодатель предоставлять учебный оплачиваемый отпуск с сохранением средней заработной платы.

2.1. Я так понимаю, у Вас первое образование высшее?

2.2. ---Здравствуйте уважаемый посетитель, нет конечно, это ваш выбор, а не работодателя. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

2.3. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
Т.е. если это второе высшее, то не обязан работодатель.

3. Какой дополнительный отпуск положен медицинскому психологу отделения паллиативной медицинской помощи стационара.

3.1. Постановлением Минтруда России от 08.07.1993 N 133 "О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи" установлен дополнительный отпуск продолжительностью 30 рабочих дней психологам и физиологам, непосредственно работающим с психически больными.

3.2. Здравствуйте! В соответствии с Постановлением Правительства от 2013 года разработана Таблица предоставления дополнительных отпусков. Медицинскому психологу ((из категории медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи) положен дополнительный отпуск в количестве 35 дней. Удачи и добра!

4. На основании какого документа можно дать дополнительный отпуск медицинскому психологу.

5. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» в разделе отпусков Медицинскому психологу кабинета ВИЧ-инфекции положено 14 дней дополнительно, но когда в учреждении была проведена специальная оценка условий труда в больнице, то у мед. психолога вместо 14 дней оставили всего 7 дней к отпуску. Правомерно ли это?

5.1. Для этого нужно смотреть.
Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22
(ред. от 29.05.1991)
"Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день"

6. Какая продолжительность отпуска (основного, дополнительного) установлена для медицинского психолога?

6.1. Здравствуйте, Светлана!
Статьей 115 ТК РФ предусмотрен основной отпуск, продолжительностью 28 календарных дней. Также ст.350 ТК РФ предусматривает, что отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.Постановлением Минтруда России от 08.07.1993 N 133 "О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи" установлен дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней психологам и физиологам непосредственно и полный рабочий день - работающим с психически больными, врачам-руководителям (с ненормированным рабочим днем) психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.
С уважением,

: Предоставление дополнительного отпуска не зависит от организационно-правовой формы организации-работодателя. Это следует из ст. 117 ТК РФ. Не имеет принципиального значения и должность, так как дополнительный отпуск зависит только от результатов специальной оценке. Если по результатам оценке будут установлены вредные условия труда 2,3,4 категории, работнику полагается отпуск. При этом продолжительность отпуска не может быть менее 7 дней.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

« Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами*.»

Читать три дня бесплатно

«Трудовые споры» - журнал о профилактике и способах разрешения трудовых конфликтов. Наш козырь - пошаговые инструкции, наглядные схемы, таблицы и образцы документов для кадровиков. В них ответы на все вопросы: от «как оформить», до «а что будет, если» и «на сколько оштрафуют за». На три дня в вашем распоряжении окажется не только свежий номер, но и архив журнала с 2008 года. С такой базой вы решите любую рабочую проблему.

Все вопросы, связанные с условиями труда и отдыха, четко регламентируются главным правовым актом этого направления Трудовым Кодексом РФ, а также рядом федеральных законов. В них, в частности, указан период, который обязательно должен предоставляться для полноценного отдыха и восстановления работников после исполнения последними своих прямых обязанностей. Особым пунктом в ТК РФ указаны правила, порядок предоставления и продолжительность отдыха медицинским работникам, поскольку на их ответственности находится и здоровье граждан, и их жизни. Какие условия предусмотрел законодатель? Положен ли медицинским работникам доп. отдых? Какая продолжительность в их случае предусмотрена законодателем? Отменят ли его в 2018 году? Об этом пойдет речь далее.

Дополнительные отпуска медицинским работникам 2018 — изменения

ТК РФ в статье №115 установлено, что средний норматив отдыха для всех категорий работников – 28 дней. Эти же нормы используются и в случае медицинских работников. Однако, с учетом специфики работы определенной категории медработников, а именно условий труда определенных профессий, его продолжительность может быть увеличена, что подтверждено Правительством РФ посредством постановлений №№482 и 1588, на которые обязан опираться работодатель при расчете времени и продолжительности отпуска. Большинство этих законов нашли свое отображение и в самом ТК РФ:

ТК РФ ст. 122 – описывает право на основной ежегодный отдых после полугода непрерывной работы, но ст. 123 этого же законопроекта корректирует это положение, в ней указано, что отпуск должен предоставляться на основании рабочего графика отпусков.
Весь медицинский персонал имеет право на доп. отдых: сколько дней, для какой профессии и при каких условиях также устанавливает ТК РФ в своих статьях №№117, 118, 119 и 350.

Продолжительность отпуска медицинских работников в 2018 году

Основные положения законодательства о предоставлении отпуска, в т.ч. врачам и медицинским работникам в ТК РФ, остались без изменений: продолжительность 28 дней с возможностью доп. дней, право на последние предоставляется только при условии особых условий труда, например, вредных и/или опасных для жизни. Впрочем, некоторые категории не обладают привилегией дополнительного отпуска, особенно, если их рабочий график в медицинском учреждении составлен с учетом правильной продолжительности ежедневного времени работы. Это, например, сотрудники, которые осуществляют выдачу лекарственных препаратов с рецептом и без рецепта.

В каком случае медицинскому работнику положен дополнительный отпуск?

Статья №350 ТК РФ указывает, что определенным категориям врачей и их персоналу работодатель обязан по совместному согласованию вопросов предоставлять дополнительные дни отпуска, при этом количество дней и его продолжительность регулируется Правительством России, что отображено в постановлениях и приказах. Более подробно профессии и должности, которым он положен, описаны в ТК РФ ст.116:

врачи и сотрудники, которые в силу своих обязанностей заняты на работах с опасными для жизни и/или вредными для своего здоровья условиями;
врачи и персонал со специфическими условиями;
при ненормированном графике и рабочем времени;
врачи и сотрудники, которые исполняют свои обязанности в особых условиях, к примеру, на Крайнем Севере, либо в условиях, которые могут быть к нему приравненными;
иной персонал.

Дополнительный отпуск медицинским работникам за вредные условия труда

Поскольку любое мед. направление так или иначе приравнивается к вредным условиям, ТК РФ в своей ст.№117 дает отдельные указания о минимальной продолжительности допотпуска для врачей – 7 дней, который к тому же работодатель должен оплачивать. При этом правительственные органы РФ установили список врачей и их профессий, которые имеют право на лимитированное превышение продолжительности доп. отдыха. В список входят не только врачи, но и персонал, задействованный в определенных сферах работы:

врачи-психиатры и их персонал, а также сестра хозяйка, принимающая непосредственное участи в уходе за больными – 35 дней;
старшей медсестре положено 28 доп. дней;
врачи фтизиатры, а также лаборанты всех уровней – 21 день;
остальные врачи — стоматологи, участковые врачи, а также сотрудники получают 14 дней.

Отменят ли дополнительный отпуск медицинским работникам в 2018 году

Отмена дополнительного отпуска медицинским работникам с 2018 года, также, как аналогичная процедура, запланированная ранее, не будет реализована полностью в силу ТК РФ ст. 117. Эта статья обязывает предоставлять и оплачивать дополнительный отдых согласно регламенту. Продолжительность времени все также регламентируется Постановлением №482.

ЗАКОН

О ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

И ГАРАНТИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ЕЕ ОКАЗАНИИ

Статья 22. Гарантии медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи

в редакции от 21.11.2011г.

Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи медицинским работникам федеральных бюджетных учреждений, медицинским работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а медицинским работникам бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации - в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Установление сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи иным работникам федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, а также иным работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, осуществляются по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

(2) Медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, подлежат:

Обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Смотреть Закон РФ от 2 июля 1992 года N 3185-1 “ О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании » "

Комментарий к статье 22

1.Комментируемая статья определяет виды и порядок установления гарантий врачам-психиатрам, иным специалистам, медицинскому и другому персоналу учреждений здравоохранения, участвующих в оказании психиатрической помощи. Понятие гарантий дано в ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

2. В соответствии с комментируемой статьей врачи-психиатры, иные специалисты, медицинский и другой персонал учреждений здравоохранения, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право:

1) на сокращенную продолжительность рабочего времени. Согласно ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации. Так, Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. N 101 " О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" установлена 36-часовая рабочая неделя:

для врача, в т.ч. врача - руководителя отделения, кабинета (кроме врача-статистика), среднего медицинского персонала (кроме медицинского статистика, медицинского регистратора архива) и младшего медицинского персонала, работа которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи и обслуживанием больных в психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических организациях, учреждениях, отделениях, палатах и кабинетах, учреждениях социального обслуживания населения и их структурных подразделениях, предназначенных для обслуживания граждан, страдающих психическими заболеваниями, а также учреждениях социальной защиты для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий;

для врача, в т.ч. врача - руководителя отделения, кабинета (кроме врача-статистика), среднего медицинского персонала (кроме медицинского статистика, медицинского регистратора архива) и младшего медицинского персонала в детских психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических организациях, учреждениях, отделениях, палатах и кабинетах; учреждениях социального обслуживания населения и их структурных подразделениях, в том числе для слепоглухонемых; домах ребенка (группах) для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, образовательных учреждениях (группах) для умственно отсталых детей, детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики;

2) на дополнительный отпуск за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых условиях труда. В соответствии со ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Согласно Постановлению Минтруда РФ от 8 июля 1993 г. N 133 " О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи" дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда устанавливается продолжительностью 30 рабочих дней психологам и физиологам, непосредственно и полный рабочий день работающим с психически больными, врачам - руководителям (с ненормированным рабочим днем) психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.

3. При предоставлении гарантий соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Поэтому комментируемая статья в ч. 2 устанавливает, что порядок предоставления указанных гарантий и установления размера надбавок к должностным окладам за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых условиях труда для работников федеральных учреждений здравоохранения определяется Правительством Российской Федерации, а для работников учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Врачи-психиатры, иные специалисты, медицинский и другой персонал учреждений здравоохранения, участвующие в оказании психиатрической помощи, подлежат:

обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Обязательное страхование на случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей осуществляется на основании Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165- ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", в соответствии с которым обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.