Назначен новый полпред президента рф в приволжском федеральном округе. Михаил бабич

В 1990 году окончил Рязанское высшее военное командное училище связи имени Маршала Советского Союза М. В. Захарова, в 1998 году – юридический факультет Московского института экономики, менеджмента и права, в 2000 году – Государственную академию управления, в 2005 году – факультет переподготовки и повышения квалификации Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил РФ. Кандидат экономических наук.

В 1986–1995 годах проходил службу на командных должностях в Воздушно-десантных войсках и войсках КГБ СССР, принимал участие в боевых действиях.

В 1995–1998 годах руководил ЗАО «Корпорация «Антей» в Москве.

В 1998–1999 годах – первый вице-президент ОАО «Российская торгово-промышленная компания «Росмясомолторг».

1999 год – январь 2000 года – первый заместитель генерального директора ГУП «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» при Минсельхозпроде России.

Январь 2000 года – декабрь 2000 года – заместитель председателя правительства Московской области.
Январь 2001 года – ноябрь 2002 года – первый заместитель главы администрации Ивановской области, руководитель представительства администрации Ивановской области при правительстве РФ.

Ноябрь 2002 года – февраль 2003 года – председатель правительства Чеченской Республики.

Февраль 2003 года – декабрь 2003 года – помощник директора пограничной службы ФСБ России, помощник министра экономического развития и торговли Российской Федерации.

В 2003–2011 годах – депутат Государственной думы Федерального собрания РФ. Член фракции «Единая Россия», заместитель председателя комитета Государственной думы по обороне.

С 15 декабря 2011 года – полномочный представитель президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

С 29 декабря 2011 года указом президента Российской Федерации № 1709 назначен председателем Государственной комиссии по химическому разоружению.

С 19 января 2012 года является действительным государственным советником Российской Федерации 1-го класса.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством IV степени», орденом Почета, орденом Дружбы, орденом Святого благоверного князя Даниила Московского III степени, медалями «За отвагу», «За отличие в военной службе», «За укрепление боевого содружества», «В память 850-летия Москвы», почетной грамотой президента РФ, почетной грамотой правительства РФ, именным оружием.

Публикации с упоминанием на сайте fedpress.ru

ТОЛЬЯТТИ, 19 апреля, РИА ФедералПресс. 18 апреля в Москве было заключено генеральное соглашение о сотрудничестве по развитию Тольятти между правительством Самарской...

ОРЕНБУРГ, 20 апреля, РИА ФедералПресс. В Приволжье увеличена господдержка социально ориентированных некоммерческих организаций, сообщает пресс-служба полпредства...

ОРЕНБУРГ, 20 апреля, РИА ФедералПресс. Начальника ГУ МЧС по Оренбургской области Петра Иванова отпустили под залог в 500 тысяч рублей, сообщает пресс-служба СУ СКР...

МОСКВА, 22 апреля, РИА ФедералПресс. В четверг, 21 апреля, в Москве по инициативе полпреда президента в ПФО Михаила Бабича состоялась встреча с министром финансов РФ...

КИРОВ, 22 апреля, РИА ФедералПресс. Михаил Бабич поручил разобраться с задержками зарплаты на Мурыгинской бумажной фабрике, сообщает пресс-служба полпредства...

НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ, 22 апреля, РИА ФедералПресс. Михаил Бабич принял участие в церемонии открытия завода Haier в Татарстане, сообщает пресс-служба полпредства ПФО. Завод...

УФА, 27 апреля, РИА ФедералПресс. В числе спикеров Российского нефтегазохимического форума, который пройдет в Уфе с 24 по 27 мая, фигурируют вице-премьер Аркадий...

МОСКВА, 28 апреля, РИА ФедералПресс. 27 апреля 2016 года в Москве полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, председатель...

ОКТЯБРЬСКИЙ, 28 апреля, РИА ФедералПресс. Михаил Бабич посетил с рабочей поездкой Республику Башкортостан, сообщает пресс-служба полпредства ПФО.

Масштабные кадровые перестановки минувшей недели заставили содрогнуться целый ряд регионов и серьезных ведомств. Президент России Владимир Путин в очередной раз реализовывал принцип ротации кадров на практике. На этот раз смена состава происходит вовсе не по классическим канонам, – несмотря на близость федеральных выборов, меняются как главы регионов, так и ключевые координаторы процессов на территории – полномочные представители президента. Самую бурную реакцию при этом вызвала новость о возможной смене полпреда в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича.

Несмотря на то, что большинство экспертов сходятся во мнении о том, что данные кадровые решения на федеральном уровне зрели давно, для многих они стали неожиданностью. В среде журналистов и политологов массовые кадровые изменения последней недели июля уже успели окрестить «залповыми».

Стремительные и заранее продуманные кадровые решения – коронный стиль президента России

Новые руководители заняли посты сразу в четырех субъектах РФ: стратегически важном Севастополе, в Калининградской, Ярославской и Кировской области. Из вполне ожидаемых, пожалуй, только последнее – после с Никитой Белых регион напряженно ждал нового руководителя.

Кроме того, Владимир Путин сменил четырёх полномочных представителей президента в федеральных округах . Бывший губернатор Калининградской области Николай Цуканов был назначен полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе. На этом посту он сменил полпреда с нижегородскими корнями Владимира Булавина , который в результате перестановок федеральное ведомство Таможенной службы в непростой и ответственный для нее момент.
Полуостров Крым теперь уже официально вошел в состав Южного федерального округа, который возглавил бывший генпрокурор и министр юстиции Владимир Устинов .
Полпред президента в Крыму Олег Белавинцев получил равнозначное назначение на Кавказ.
Теперь уже бывший губернатор Севастополя Сергей Меняйло назначен полпредом президента в Сибирский федеральный округ.

Очевидно, что главное кадровое решение глава государства принимал уже под занавес канонады из громких отставок и назначений. Если все остальные решения ходили вокруг Украины да около, то последнее касалось ее самым тесным и непосредственным образом. Ключевой момент касался именно Приволжского федерального округа, вернее, его первого лица.
Владимир Путин подготовил перезагрузку дипломатического курса между Россией и незалежной.

Светское застолье окончилось

Слух о том, что кадровые новости не исчерпаны, появился в ряде СМИ еще в четверг вечером на прошлой неделе. А уже в пятницу ряд источников подтвердили, что кандидатура приволжского полпреда Михаила Бабича безупречно прошла на пост Чрезвычайного и Полномочного посла России на Украине в обеих палатах российского парламента.

Напомним, на этом посту действующий приволжский полпред может сменить Михаила Зурабова . Многие эксперты отмечают, что в новых реалиях отношений России и Украины Зурабов оказался не способным вести конструктивный диалог сторон. Обострение отношений двух братских стран в последние годы носит во многом неконтролируемый характер. И здесь мягкая дипломатия уже не дает результата. Тупиковый путь переговоров напоминает разговор слепого с глухонемым. Новая фигура на внешнеполитической арене должна олицетворять и новый путь четких договоренностей стран по целому ряду важнейших экономических, межкультурных и политических вопросов.

Вместе с Михаилом Бабичем на Украину идет дипломатия с мускулом

Такой характер в полной мере олицетворяет собой Михаил Бабич – выходец из силовых структур, опытный аппаратчик, дипломатично проявивший себя на государственной службе в России. Многие эксперты-международники федерального уровня новость о возможном новом назначении Бабича восприняли воодушевленно, подчеркивая, что именно такая кандидатура посла РФ на Украине действительно способна сделать многое для улучшения отношений двух стран. Но, как водится, нашлись и противники. В первую очередь, с украинской стороны, во-вторую - в самой России.

Весть о том, что Михаил Бабич в скором времени может сменить место свой работы, стала лакмусовой бумажкой как на украинской стороне, так и внутри страны. В незалежной, как и ожидалось, потенциального посла задолго до назначения встретили ушатами грязи. Информационный фон, заранее созданный в России вокруг фигуры Бабича, на берегах Днепра отозвался отголосками грязных публикаций и компромата, в своих оценках не имеющего ничего общего с биографией приволжского полпреда президента.
На Волге эти ноты быстро подхватили политические оппоненты Бабича.

Не секрет, что история полпреда президента в ПФО стала весьма незаурядной для обывателей Приволжья. Сергей Кириенко , Александр Коновалов , Григорий Рапота . Узкий круг предшественников Михаила Бабича разительно отличался по своей манере и представлениям о задачах полномочного представителя президента.

Кириенко был гиперполитизирован и сосредоточен на нижегородском регионе, где он жил и начинал свою карьеру.
Коновалов оказался отстраненным от мирских дел, но довольно системным функционером.
Рапота быстро попал под влияние местных элит и атмосферы правого крыла Белого дома нижегородского кремля.

За 4,5 года в своем высокопоставленном статусе Михаил Бабич умудрился добиться практически невероятного: он выровнял субъекты округа в политическом отношении, не выделяя ни один из них в особый статус. Большую часть своего времени проводил в бесконечных командировках и совещаниях на территории округа. Его круг в основном был далек от местечковой политики (чего местечковая политика простить ему так и не смогла).

Дело в том, что именно Бабич впервые отказал Нижегородской области в статусе «любимой жены».

Как любая отвергнутая женщина, Нижегородская область так и не смогла простить полпреда, который не выделял ее среди Татарстана, Удмуртии, Пензы и других регионов, объективно давая оценку развитию субъектов и, по возможности, не вмешиваясь в политические дрязги местных князьков. Единственный момент, когда полпред произнес свое первое и, судя по всему, уже последнее политическое заявление на нижегородской земле, касался скандальной ситуации противостояния действующего губернатора Валерия Шанцева и его ставленников во главе областного центра – Олега Сорокина и Олега Кондрашова . Тогда Михаил Бабич произнес свое в местной политике, которое с радостью подхватили местные СМИ.

Благодаря полпреду в критический момент междоусобной войны города и области статус-кво для действующего главы региона был застолблен на федеральном уровне

Но скребущая обида сомнительных персонажей местной политической околоэлиты, как понимаете, затаилась надолго. Стоит ли говорить о том, что оба адресата нелестного определения полпреда в свое время становились фигурантами громких и сомнительных коррупционных и даже уголовных дел? Тем не менее, жесткая и принципиальная позиция представителя президента была и остается многим из подобных персонажей, коими щедро пропитана местная элита, не по душе.

Новое возможное назначение Михаила Бабича они встретили не менее дерзким шорохом, чем в радикально настроенной Верховной Раде Украины.
Не хотелось бы рисовать образ врага, когда речь идет о стремлении к конструктивному миру, но именно это определение приходит на ум, причем не только в агрессивно настроенной политической хунте за пределами России, но и внутри страны.

На Волге Бабич был – как раз та рыба, которая нужна, чтоб карась не дремал

Многие эксперты отмечают, что выбор главы государства в пользу нового посла говорит об особом доверии к Михаилу Бабичу. Отношения с Украиной сегодня ставятся во главу угла внешнеполитического курса страны и во многом определяют экономическое положение России. От того, насколько эффективно будет выстроен диалог двух стран, зависит сегодня слишком многое.

Председатель комитета Госдумы РФ по делам СНГ Леонид Слуцкий уже дал свою оценку возможному назначению: он уверен, что «Михаил Бабич - очень сильная кандидатура и он сделает многое для того, чтобы чрезвычайно тяжелые отношения между странами начали улучшаться в соответствии со здравым смыслом». При этом призывая не воспринимать критику кандидатуры нового российского посла из Верховной рады, ведь маргинально настроенные политические партии не будут принимать любую кандидатуру, которая идет из Москвы, создавая себе пиар среди своего электората.

Информация о том, что президент России намерен направить на Украину нового посла уже получила порцию негативных оценок. Предвосхищая официальную процедуру одобрения украинской стороны, 29 июля Москва у Киева предварительное согласие (агреман) на назначение Михаила Бабича.
До сих пор официального ответа украинской стороны не поступило.

Для тех, кто завидует - вот так не статусно выглядит сегодня резиденция посла России на Украине. Чтобы это изменить, потребуется много сил

Стоит напомнить, что процедура назначения нового посла может занимать достаточно длительный период времени. Если вспомнить ситуацию, когда на место Виктора Черномырдина заступал Михаил Зурабов , период с момента отставки посла до вручения новой верительной грамоты длился с 9 июля 2009 по 25 января 2010 года. Тогда более полугода Россия прожила без полномочного посла на Украине, и, в общем, ничего не случилось. Конечно, сегодняшняя ситуация таких промедлений вряд ли терпит.

Тем не менее, для тех, кто уже успел показать свой оскал в адрес действующего полпреда и вероятно будущего посла России на Украине, еще не настало время радоваться. И не факт, что такое время для них настанет вообще.

Михаил Бабич в любом обмундировании умеет попадать точно в цель. Как и идти к этой цели самыми короткими путями

Фото: om-saratov.ru, newsru.ua, gfi56.pfo.ru, pravdapfo.ru, penzanews.ru, qwas.ru, vladnews.ru, publikatsii.ru, penzanews.ru

Прочитано 22728 раз

Бывший гендиректора «Роскосмоса» и заместитель министра науки и высшего образования РФ Игорь Комаров назначен на должность полномочного представителя Президента РФ Владимира Путина в Приволжском федеральном округе.

Полпредом Президента в Приволжском федеральном округе назначен Игорь Комаров. Владимир Путин подписал Указ о назначении, сообщается на сайте главы государства.

Ранее занимавший эту должность Михаил Бабич 24 августа 2018 года Указом Президента России назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Республике Белоруссия, а также спецпредставителем Президента РФ по развитию торгово-экономического сотрудничества с Белоруссией.

Кандидатура Игоря Комарова возникла довольно неожиданно, еще совсем недавно на пост полпреда она не рассматривалась, более того, его фамилия даже ни разу не появилась в списке предполагаемых кандидатов. Есть информация, что на эту должность Игоря Комарова активно продвигали руководитель администрации Президента Антон Вайно и его первый заместитель Сергей Кириенко.

По мнению политолога Константина Калачева , новый полпред будет прежде всего защищать интересы «корпорации технологического развития» в широком смысле слова. Тот случай, когда без натяжек можно сказать о назначении технократа.

Еще один эксперт - политолог-регионалист Ростислав Туровский уверен, что расклады в Приволжье тесно связаны с раскладами федеральных элит, и любое назначение здесь будут толковать как усиление или ослабление отдельных групп. Ведь «ПФО - вторая кузница кадров после Северо-Западного округа» , заявил эксперт изданию РБК.

Особенно острой здесь считается проблема отношений с национальными республиками и языковый вопрос. В ряде национальных республик остро стоит языковая проблема, по которой полпреду важно будет найти компромисс с местными элитами.

Туровский так же добавил, что эффективность работы нового полпреда в ПФО будет зависеть от дальнейших внутриэлитных раскладов в округе и возможной смены элит в Татарстане и Башкирии. Еще одна проблема - растущее число коррупционных скандалов в ПФО, и Башкирия не исключение.

«В сухом остатке полпреду надо будет опираться не на одну группу влияния, а маневрировать среди интересов самых разных финансово-промышленных групп; отладка отношений с ними - важная задача для полпреда».

С этой точкой зрения почти согласны и авторы телеграм-канал «Незыгарь», которые сообщили, что Игорь Комаров (близкий во всех смыслах друг Прохорова; клиентелла Чемезова; выдвиженец Вайно). И на Комарова силовиками собрано большое досье.

«Лист обвинений большой: от мошенничества и коррупции до продажи технологий и секретов. Комаров абсолютно неприкасаем; планировалось его назначение в Самарскую и в Воронежскую области - назначения сорвались»

Как показало сегодняшнее назначение Комарова, наличие досье на кандидата - фактор важный, но не решающий. В качестве заместителя министра по науке Комаров курировал все финансовые потоки миннауки, все госконтракты и процедуры. Назначение Комарова усиливает позиции группы Чемезова. Ведь ПФО - это регион присутствия оборонных предприятий. Его назначение позволит выстроить контакты с Татарстаном и Башкирией, и должно ослабить влияние Сечина, особенно в Башкирии. А значит, ждем новостей о позициях главы региона Рустэма Хамитова в свете нового поворота власти в управлении в ПФО.

Справка:

До 2000 года Игорь Комаров работал на руководящих должностях в банковской сфере, после этого – в «Норникеле», Ростехе и «АвтоВАЗе». В 2013-2014 годах Комаров работал замруководителя Федерального космического агентства. До 2015 года – гендиректор Объединенной ракетно-космической корпорации. В том же году занял пост гендиректора Роскосмоса. В июле этого года был назначен заместителем министра науки и высшего образования.

Обращение, поступившее в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации, в Приволжском федеральном округе, рассмотрено.

Комментарий:

Таким образом, сразу понятно, что ответа от Полномочного представителя Президента в ПФР (ППП в ПФР) мы так и не получили.

Видимо и не получим. Увы.

Наше обращение рассмотрел и ответил на него «аппарат», который полномочия Полномочного представителя Президента не имеет и его функции не выполняет и официально мнение полномочного представителя выражать не может.

Факты, описанные в Вашем обращении, заслуживают должного внимания. Однако решить Вашу проблему на региональном уровне не представляется возможным, т. к. местные органы государственной власти не наделены всеми полномочиями в отличие от федеральных органов власти . Для этого Вам необходимо обратиться через представителей в Государственной Думе от Вашего округа с инициативой проведения Федеральной целевой программы , в рамках которой будет решена данная экологическая проблема.

Комментарии:

1. Аппарат ППП в ПФО однозначно признает, что «Факты, описанные в Вашем обращении, заслуживают должного внимания.».

Эта позиция вызывает нашу благодарность и рождает надежду.

2. Предложение обратиться к депутату принимаем с благодарностью и обязательно обратимся. При этом прекрасно понимаем, что наши депутаты, может, и поддержат нас, однако рассчитывать на отзывчивость других депутатов Госдумы по меньшей мере наивно. А ведь именно от них зависит быть или не быть предлагаемой Федеральной программе.

Своим-то (т. е. городским и областным) депутатам мы не нужны, чего же ожидать от депутатов московских?

Однако обратиться все же нужно.

3. По существу аппарат ППП в ПФР отвергает любые действия местных органов власти в направлении решения проблемы, заявляя, что «местные органы государственной власти не наделены всеми полномочиями» и что необходимо создание и финансирование специальной Федеральной целевой программы.

Это не совсем правильно:

3.1. Такое заявление снимает всякую ответственность местных органов власти за состояние окружающей среды и его дальнейшее ухудшение. По крайней мере, до тех пор, пока не заработает Федеральная целевая программа (в самом деле, какая может быть ответственность, если они ничего не делают по уважительной причине - из-за отсутствия необходимых полномочий?).

3.2. Такое заявление снимает всякую обязанность местных органов делать что-либо конкретное для улучшения состояния окружающей среды (в самом деле, зачем? У них ведь нет «всех полномочий»).

4. Напомним, что суть нашей проблемы в том, что:

4.1. Состояние окружающей среды вызывает обоснованную тревогу населения;

4.2. Политика властей ведет к дальнейшему увеличению техногенной нагрузки на окружающую среду, вызывая дальнейшее ухудшение ее состояния;

4.3. Жители не получают от властей и других официальных органов необходимую защиту нарушенных прав на благополучную окружающую среду.

5. Непонятно, как можно категорично утверждать, что решить «нашу проблему на региональном уровне не представляется возможным»?

Нам кажется очевидным, что на самом деле наша комплексная проблема может быть решена при участии властей всех уровней, каждой в своей сфере.

Действительно, полная реабилитация территории только региональными силами принципиально невозможна. Слишком много и слишком долго гадили. И действительно ставить вопрос о федеральной целевой программе необходимо. Особенно это справедливо в отношении мероприятий по реабилитации территорий, подвергшихся негативному воздействию в годы интенсивного вредного химического производства в интересах обороны страны.

Однако почему региональная власть вообще не может(не должна) что-либо делать, чтобы хоть остановить ухудшение ситуации?

6. На все ли мероприятия нужны федеральные деньги?

Разве нужны федеральные деньги на то, чтобы местная власть пересмотрела свою политику, пока ведущую к дальнейшему ухудшению окружающей среды в зоне влияния восточного промузла?

Разве нельзя на региональном уровне решить проблему проектирования и строительства полигона за пределами городской территории, как этого требует и федеральное и региональное экологическое законодательство?

Разве невозможно организовать без федеральных денег постоянный мониторинг состояния окружающей среды в районе влияния восточного промузла?

Разве не обязаны проектировщики низконапорной плотины выполнить прогноз ее влияния на окружающую среду в зоне поселков и многочисленных свалок токсических промотходов? Для этого тоже нужны федеральные деньги?

Разве нужны федеральные деньги для запрета развития в восточной промзоне экологически опасных производств? Тем более, если учесть, что именно этот запрет содержится в существующем экологическом законодательстве, прямо запрещающем строительство вредных производств в местах, где уже достигнуто превышение ПДК вредных веществ в окружающей среде?

Разве нужны федеральные деньги для жесткого запрета сверхнормативных выбросов вредных веществ в окружающую среду и эффективный контроль за выполнением этого запрета?

Разве нельзя без федеральных денег установить такой порядок действий предприятий в неблагоприятных метеоусловиях, который бы исключал повышенное поступление вредных веществ на территорию поселков?

Разве нельзя без федеральных денег выполнить проект строительства полигона ТБО за пределами городской территории? И разве не обязана региональная власть выполнять свои же законы, прямо запрещающие размещение ТБО на городской территории? Разве нужны федеральные деньги для соблюдения требований регионального законодательства?

Разве нужны федеральные деньги для того, чтобы хозяин расположенного на городской территории полигона ТБО выполнял действующие инструкции, и обеспечивал эксплуатацию полигона без пожаров и другого вредного влияния на окружающую среду?

Разве нужны федеральные деньги для того, чтобы в полном соответствии с действующим экологическим законодательством заставить частное предприятие () выполнить проектирование и начать строительство своего коммерческого полигона за пределами городской территории?

Разве нужны федеральные деньги для строительства дорог с твердым покрытием в поселках, расположенных на зараженных территориях, для снижения дальнейшего вредного воздействия взвешенной зараженной пыли на жителей?

Разве нужны федеральные деньги для мероприятий по восстановлению зеленой зоны вокруг восточного промузла?

А дикие свалки в наших лесах вокруг полигона ТБО убирать тоже хочется за федеральные деньги?

Список подобных вопросов можно продолжить.

Очевидно, что все это в Федеральную программу просто не пустят.

Для выполнения указанных мероприятий необходима добрая воля местной и региональной власти добросовестно исполнять свое предназначение – действовать в интересах населения и строго в правовом поле РФ.

Аппарат полномочного представителя Президента РФ в ПФО не является надзорной структурой, а также не выполняет те функции, которые по законодательству возложены на исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления , прокуратуру, правоохранительные органы и суды Российской Федерации.

Комментарии:

1. Действительно, аппарат ППП в ПФР не должен выполнять функции, возложенные на другие органы самоуправления, прокуратуру и суды. Но он также не вправе выполнять и функции полномочного представителя Президента РФ.

Пикантность ситуации заключается в том, что жители вообще не обращались к АППАРАТУ полномочного представителя и не уповают на него. Аппарат и есть аппарат.

2. Жители обращались к полномочному представителю Президента РФ , а не к его аппарату, справедливо полагая, что их просьбы сформулированы в полном соответствии с «Положением о полномочном представителе Президента РФ…».

В частности, пункт 5 «Положения…» сформулирован так (цитата) «5. Основными задачами полномочного представителя являются: -организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации; -организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти; …».

Как мы понимаем, в состав «основных направлений внутренней … политики государства… определяемых Президентом РФ» входят действующее экологическое законодательство и экологическая доктрина России, которые подписаны Президентом РФ и направлены на защиту окружающей среды и соблюдение конституционного права гражданина РФ на благоприятную окружающую среду. Именно Президент является высшим гарантом Конституции РФ.

Нам также кажется, что именно требование от соответствующих инстанций должного «…контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти» мы были вправе ожидать от полномочного представителя Президента в ПФР.

К предметам ведения органов местного самоуправления, относятся муниципальный жилой фонд, муниципальные дороги, местные системы энерго-, водо - и теплоснабжения , планирование и застройка населенных пунктов, благоустройство и санитарное благополучие, системы местных коммуникаций, коммунальное хозяйство , муниципальный транспорт и др.

Комментарий:

1. Именно так мы и понимаем распределение предметов ведения между органами управления .

Исполнение именно этих функций мы и требуем от местных органов самоуправления. Именно эти функции в части обеспечения снижения техногенного давления на окружающую среду власти не выполняют должным образом.

Именно на нежелание местных органов власти исполнять экологическое законодательство мы жалуемся.

2. А вот выполнять эти функции полномочного представителя мы не просили - мы его просили потребовать их выполнения, в соответствии с имеющимися полномочиями.

Суть нашего обращения к ППП в ПФР именно в том и состоит, что мы жалуемся полномочному представителю Президента на допускаемые нарушения федерального и регионального экологического законодательства в его «королевстве».

И кому же нам жаловаться на нарушение экологического законодательства, на необеспеченность нашего права на экологически благоприятную среду, т. е. на нарушения основных направлений внутренней политики? Особенно после того, как мы не получили должной защиты от природоохранной прокуратуры и местной власти вплоть до региональной?

3. Конечно, есть суды, есть прокуратура.

Однако, суды - это и долгая процедура и большие деньги, которых у нас, естественно, нет.

А прокуратура за прошедшие годы уже ясно показала, что нашими проблемами заниматься она не желает. На явные нарушения экологического законодательства со стороны бизнеса (хозяев полигонов) и властей, поддерживающих это бизнес, она реагировать не желает.

4. Все это аппарат ППП в ПФР, конечно, прекрасно понимает.

Защита гражданских прав и интересов, в том числе нарушенных, осуществляется заинтересованными лицами самостоятельно, способами, указанными в ст.12 ГК РФ, либо судом, как следует из положений ст.11 ГК РФ.

Комментарий:

Другими словами, нам говорят, что кроме нас к проблеме НИКТО ОТНОШЕНИЯ НЕ ИМЕЕТ.

Но это не похоже на правду.

Действительно, ст.11 ГК РФ определяет право граждан на самостоятельную защиту своих гражданских интересов.

Однако это не исключает права граждан и на другие способы защиты.

А нам по существу нам говорят - уважаемые граждане в правовом государстве читайте внимательно Гражданский кодекс (статьи 11 и 12) и защищайтесь - делайте все сами:

Сами защищайтесь от агрессии на окружающую среду. Прокуратура и надзоры, которые должны контролировать соблюдение законности и установленных нормативов, не помогут;

Сами защищайтесь от бандитов и воров. Милиция, которая должна с ними бороться, не поможет;

Сами защищайтесь от внешних врагов. Армия, разведки и проч., которые должны защищать страну, не помогут. Если что, не дай Бог, случится, дубину гнева опять будет поднимать народ, спасая себя;

Сами защищайтесь от экономических преступлений. Милиция, прокуратура, УБЭПы не помогут;

Сами боритесь за пенсии. Никто не поможет, как оказалось, даже Конституционный Суд.

Господи Боже! Неужели государственные инстанции, неплохо существующие на деньги народа, защищать народ вовсе не обязаны?

Федеральный Закон от 01.01.01 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гласит, что органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования , государством, физическим и юридическим лицами в соответствии с законом.