Страхование гражданской ответственности опасных производственных объектов. Страхование опасных производственных объектов (ОПО). Почему введено обязательное страхование опасных производств

Владельцы опасных производственных участков и предприятий обязаны защищать свои имущественные интересы путём страхования. В случае чрезвычайного происшествия с производственными объектами, вред, нанесённый потерпевшим, будет возмещён страховой компанией.

Необходимость

Важно понимать, что в стране функционирует огромное число опасных предприятий (более трёхсот тысяч), работают склады с химическими веществами, нефтепроводы и другие объекты, на любом из которых может произойти непредвиденная ситуация с негативным исходом. Во что выльются их масштабы последствий не известно.

Необходимость в данном виде страхования появилась именно после происшествия ряда крупных аварий, в результате которых людям и природе был нанесён серьёзный ущерб. Поэтому на данный момент (начиная с 2012 года) лица, владеющие опасными объектами, обязаны страховать по поводу возможности нанесения вреда посторонним людям, экологии и стране в целом. Все нюансы об этом прописаны законодательно.

Оформление такого полиса позволяет страхователю претендовать на денежную компенсацию, покрывающую расходы на лечение, погребение, возмещение имущества в разы превышающую его реальные денежные возможности.

Особенности

Полис на ОПО оформляют предприятия разных форм собственности и направленности:

• коммерческие организации;
• государственные предприятия;
• муниципальные объекты;
• фирмы, занимающиеся эксплуатацией лифтов в жилых помещениях.

Ответственность владельцев опасных объектов определяется на основании того, какой именно по величине ущерб может быть нанесён. Зависимость здесь прямо пропорциональная: чем большее количество человек может пострадать, тем серьёзнее будет стоимость полиса.

Важно понимать, что денежная компенсация в случае аварии в разы превосходит внесённые застрахованным лицом деньги.

Существуют определённые правила и ограничения ОПО. Компенсационная сумма чётко лимитирована:

• гибель пострадавшего лица – два миллиона рублей;
• причинение вреда здоровью – от шестидесяти тысяч рублей до девятисот в зависимости от нарушения общего состояния и функционирования организма;
• нанесение ущерба имуществу – от двухсот до шестисот тысяч рублей.

Закон об обязательном страховании ОПО не работает в перечисленных случаях:

1. Происшествие страхового случая за пределами страны.
2. Аварии техногенного характера на станциях и предприятиях, использующих атомную энергию.
3. Нанесение вреда воздуху, воде, природе.
4. Авария из-за террористического акта.
5. Чрезвычайное происшествие на предприятии по причине забастовки и прочих противоправных действий сотрудников.
6. Начало военных действий, воздействие радиационного облучения или атомных взрывов.

Ответственность за возмещение ущерба при наступлении страхового случая имеют право нести только определённые лицензированные компании.

Перечень опасных производственных объектов

Опасными объектами принято считать те, которые территориально расположены в пределах границ Российской Федерации. Они должны быть включены в реестр согласно законам о безопасности гидротехнических сооружений и промышленных объектов. К группе страхования ОПО 4 класса опасности относятся предприятия, механизмы, сооружения, которые могут привести к аварии, нанесению травм людям, лишению их жизни.

К ОПО относятся те, на которых:

• хранят, эксплуатируют, создают, перевозят вещества повышенной опасности (горючие, легко воспламеняющиеся, взрывчатые, токсичные, опасные для природы);
• АЗС, заправляющие транспорт сжиженным газом, бензином и дизельным топливом;
• под высоким давлением при высокой температуре работают механизмы и автоматы (давление не менее семи сотых мегапаскаля, температура выше ста пятнадцати градусов Цельсия);
• применяются неподвижно закреплённые механизмы для подъёма грузов, лифты, эскалаторы, фуникулёры, канатные дороги;
• расплавляют чёрные и цветные металлы, создают сплавы на их базе;
• выполняют работы по извлечению полезных ископаемых, в горах, под землёй;
• функционируют сооружения, работающие с водой и защищающие от её негативного воздействия (плотины, дамбы, каналы, гидроэлектростанции, судоподъёмники и пр.).

Ответственность при обязательном страховании ОПО

Лица и компании, имеющие во владении опасные производственные объекты, обязаны их страховать. Незастрахованный объект не разрешается эксплуатировать, пока на него не будет оформлен полис.

В случае отступления от закона и не оформления страховки владельцы указанных объектов наказываются, причём взыскания достаточно серьёзные. С должностных лиц государство взимает административный штраф около двадцати тысяч рублей, с юридических – в районе пятисот сот тысяч рублей. Собранная без основания страховая сумма ликвидируется в казну.

Страхование особо опасных объектов сегодня является обязательным для владельцев, а также организаций, занимающихся их эксплуатацией.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Данный момент закреплен на законодательном уровне. Именно поэтому сегодня очень большое количество страховых компаний предоставляют данную услугу своим клиентам.

Что это такое

Опасный производственный объект сегодня – это объект, в процессе использования которого может возникнуть инцидент, наносящий серьезный ущерб имуществу, жизни и здоровью третьих лиц.

Также к опасным объектам относится все, что может оказать негативное влияние на окружающую среду. В законодательстве, действующем на территории Российской Федерации, все типы опасных производственных объектов закреплены на законодательном уровне.

Следует знать, что опасным объектом признается не отдельное сооружение или же оборудование, а целиком вся площадка, на которой располагается подпадающее под определение имущество.

Но при этом случается, что предприятие в целом опасным объектом не является. Но им признается какое-либо отдельное его подразделение.

Именно поэтому нередко случается, что на энергетическом или ином предприятии насчитывается несколько десятков и даже сотен площадок, являющихся особо опасными.

Данный момент очень важно учитывать при заключении договора на страхование ОПО. Так как величина страховой премии напрямую зависит от имущества, которое входит в страховое покрытие.

Правила страхования ОПО

Также как и для остальных услуг рассматриваемого типа, страхование ОПО обязательно должно осуществляться на основании правил страхования.

Данный документ содержит следующие разделы:

• «Термины и определения»;
• «Субъекты страхования»;
• «Объект страхования»;
• «Страховые риски и страховые случаи»;
• «Порядок определения страховой суммы»;
• «Срок страхования»;
• «Порядок определения страхового тарифа, страхового взноса, страховой премии»;
• «Заключение договора страхования»;
• «Права и обязанности сторон»;
• «Порядок определения размеров вреда и осуществления страховой выплаты»;
• «Основания для отказа по осуществлению страховой выплаты»;
• «Порядок разрешения споров».

Параграф под названием «Термины и определения» содержит трактовки применяемых в правилах страхования терминов. Для понимания документа данный момент очень важен.

Так как если страхователь не ознакомиться с ним, то велика вероятность непонимания условий заключаемого соглашения. В разделе «Субъекты страхования» обозначаются все участники страхового договора.

Чаще данных субъектов всего три:

Имеется специальный пункт под названием «Объект страхования». В нем освещаются моменты, касающиеся имущественных интересов страхователя. Так как именно их защищает специальная страховая программа, предназначенная для ОПО.

«Страховые риски и страховые случаи» — освещаются события, при наступлении которых страховая компания обязана выполнить взятые на себя обязательства.

В перечень страховых рисков могут входить самые разные события. Все они заранее оговариваются и включаются в страховое соглашение. Впоследствии оно должно быть подписано страхователем и представителем страховщика.

В пункте под названием «Срок страхования» обозначается длительность действия заключаемого договора. В течение всего срока страховая компания несет ответственность за все риски.

Чаще всего у клиента, согласно данным правилам, есть право выбирать длительность действия договора страхования.

«Порядок определения страхового тарифа, премии, взноса» оглашает расценки на оказание страховых услуг рассматриваемого типа.

Также в данном разделе обозначаются все факторы, которые учитываются при расчёте величины страховой премии, обязательной к уплате.

В силу заключенный договор вступает только после поступления необходимого количества денежных средств на счет страховой компании.

Параграф под названием «Права и обязанности сторон» содержит всю информацию, касательно обязательств, возникающих у страхователя и страховщика сразу же после подписания соглашения.

Данный раздел является одним из самых важных в рассматриваемом документе. Так как именно он содержит информацию касательно прав клиента и самой страховой компании.

В договор рассматриваемого типа может включаться достаточно большое количество различных рисков. В то же время имеется перечень случаев-исключений, при наступлении которых обязательств по выплате денежной компенсации не возникает.

Вся информация касательно данного вопроса обозначается в разделе под названием «Основания для отказа по осуществлению страховой выплаты».

Самым последним пунктом рассматриваемых правил является «Порядок разрешения споров». Нередко возникают различные ситуации, при которых страховая компания и страховщик не могут найти общий язык. Большую часть подобных случаев можно разрешить путем мирных переговоров.

Порядок разрешения рассматриваемых ситуаций освещается в данном разделе. Если же компромиссное решение найдено не было, то страхователь или же страховщик имеют полное право обратиться в суд для разрешения спорных случаев.

Необходимость полиса

Страхование опасных объектов является строго обязательным, данный момент закреплен на законодательном уровне.

Основная тому причина – очень высокая вероятность при наступлении риска нанесения повреждений имуществу, здоровью, жизни третьих лиц.

Причем в большинстве случаев ущерб чрезвычайно велик. Многие объекты (например, атомные) во время аварии могут поразить радиацией район, во много раз превышающей площадь самого предприятия.

Организации, владеющие или же осуществляющие эксплуатацию опасных объектов, ведущих на них какую-либо работу, очень часто не обладают достаточным количеством средств для оплаты нанесенного аварией ущерба. При этом они несут гражданскую ответственность. Именно поэтому страховать ОПО следует обязательно.

Так как специальная программа от сильного страховщика не только позволит защитить имущественные интересы владельца объекта, но также возместить весь нанесенный третьим лицам ущерб.

Большинство страховых компаний пользуются услугами перестрахования. Это позволяет СК за счет пула возместить ущерб даже в том случае, когда он превышает её финансовые возможности. Потому страхователю не стоит опасаться банкротства.

Что относится к объектам

К ОПО можно отнести:

• объекты, на которых осуществляются различного рода работы со следующими веществами:
  • легко воспламеняющимися;
  • быстро окисляющимися – данный процесс вызывает быстрое повышение температуры, что приводит к пожару;
  • самовозгорающимися;
  • легковзрываемыми;
  • токсичными.

• объекты, на которых используется всевозможное оборудование, работа которого осуществляется при избыточном давлении более чем 0.07 мегапаскаля с:
  • газом, паром (любого типа);
  • водой (температура которой составляет более 115 0 С);
  • различными иными жидкостями, которые начинают кипеть при давлении 0.07 мегапаскалей.

• объекты, на которых установлены и активно применяются различного рода подъемные механизмы: эскалаторы, фуникулеры, канатные дороги (исключением являются лифты, а также подъемные платформы для инвалидов);
• объекты, где выполняется работа с расплавленным металлом на оборудовании, производительность которого составляет не менее 500 кг/ч.;
• объекты, на которых ведется добыча полезных ископаемых путем подрывных работ;
• объекты, где осуществляется переработка, использование, хранение растительных материалов, в результате чего образуются взрывоопасные смеси.

Также имеется перечень, представляющий собой исключения из правил. Так, многие объекты можно по основным признакам классифицировать как опасные.

Но при этом согласно действующему законодательству они таковыми не являются. Это касается автомобильных заправок, где можно купить жидкое и газообразное топливо и иных подобных объектов. Они не могут быть застрахованы по программе рассматриваемого типа.

Как осуществляется

Процесс страхования ОПО достаточно сложен. Так как в большинстве случаев страховая компания, осуществляющая его, требует не только предоставления различного рода документов, но также осмотра объекта специалистами.

Чаще всего процесс страхования выглядит следующим образом:

• специалисты компании осуществляют осмотр страхуемого производства;
• юридический отдел максимально подробно изучает все предоставленные документы.

И только после завершения предварительных двух этапов стороны подписывают страховой договор. Иногда процесс подготовки подписания соглашения длиться несколько месяцев – пока страховая компания проанализирует все факторы, влияющие не вероятность наступления страхового события. Расчёт величины страховой премии осуществляется как раз исходя из этих факторов.

Какие могут быть риски

В качестве риска при заключении договора страхования выступает вред здоровью, имуществу, жизни, нанесенный третьим лицам в результате:

• радиационного воздействия;
• токсичного воздействия;
• взрыва.

Причем оплата по обозначенным выше рискам возможна только при соблюдении некоторых очень важных условий:

• требования третьих лиц по возмещению вреда, нанесенного страхователем, были выдвинуты до истечения срока исковой давности;
• авария на объекте произошла в период действия договора страхования;
• имеется связь между аварией и ведением разрешенной деятельности страхователем.

Если хотя бы одно из обозначенных условий нарушается, то получить денежную компенсацию от страховой компании попросту не удастся.

Проблемы в страховании ОПО

Страхование опасных объектов сегодня осуществляется достаточно большим количеством самых разных компаний. Несмотря на то, что рассматриваемая услуга предоставляется достаточно давно, при страховании ОПО могут возникнуть самые разные проблемы.

Они обусловлены следующим:

• уставной капитал и страховые резервы большей части компаний недостаточно велики;
• опыт страхования не позволяет сотрудникам СК объективно оценить:
  • страховой риск;
  • управление рисками;
  • нанесенный в результате наступления страхового случая ущерб.

Если разрешить проблему с уставным капиталом и небольшими резервами можно достаточно просто при помощи перестрахования, то остальные вопросы продолжают вызывать некоторое затруднение.

Особенно это касается оценки ущерба. Кроме того, многие компании стараются минимизировать свои затраты на выплату возмещения, потому порой несколько занижают величину компенсаций.

Размер выплат

Величина страхового возмещения регламентируется действующим на территории Российской Федерации законодательством.

При нанесении вреда третьим лицам они имеют право требовать от СК денежного возмещения, но только в пределах суммы, обозначенной в договоре страхования.

Если же величина ущерба составляет более этого значения, то разницу обязан покрыть сам страхователь. При расчёте размера страховой выплаты учитывается минимальная рыночная стоимость возмещения нанесенного вреда. Причем независимо от его типа.

Если ущерб был нанесен здоровью, то СК должна оплатить лечение пострадавшего. Если уничтожено какое-либо имущество – компании необходимо выплатить полную его стоимость.

При наличии летальных исходов в пользу родственников пострадавшего также выплачивается денежная компенсация. Кроме того, покрываются расходы на погребение (обычно не менее 15 тыс. рублей).

Страхование ОПО на сегодняшний день строго обязательно – отсутствие действительного договора страхования является основанием для наложения серьезного штрафа.

Страхование опасных производственных объектов является обязательным видом страхования в соответствии с действующим законодательством. Страхованию подлежат как опасные стационарные объекты, так и те, на которых осуществляют транспортировку содержащих опасные вещества грузов. Эксплуатация таких объектов может привести к нанесению вреда в результате возникновения пожаров или аварий санитарно-эпидемиологического или экологического характера. Страхование ответственности владельцев опасных объектов актуально прежде всего для тех юридических лиц, которые эксплуатируют конкретные производства и участки на законных основаниях, что подтверждается комплектом документов разрешительного характера.

Страхование ОПО позволяет обеспечить имущественные интересы организации, выступающей в роли страхователя, для возмещения вреда, причиненного имуществу, здоровью или жизни третьих лиц или состоянию окружающей природной среды. Страховщик определяет размер страховой выплаты, руководствуясь актом расследования причин произошедшей аварии, судебными решениями и прочими материалами, содержащими данные о размере нанесенного ущерба.

С 1 января 2012 года вступил в силу новый Федеральный Закон №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (ОПО) . Нужно отметить, что до указанной даты действовали другие условия по страхованию этого вида ответственности, но уже с 2012 года все опасные объекты должны быть застрахованы согласно новым нормативам. С 1 апреля 2012 года всех владельцев опасных объектов, которые не успели заключить договор страхования в соответствии с новым законом, будут штрафовать. Должностные лица будут подвергаться штрафу до 20 тыс. рублей, юридические лица до 500 тыс. рублей.

Риск наступления аварии на опасном объекте – основа покрытия полиса страхования ОПО. Формулировка «аварии» четко прописана в законе. Авария – повреждение или разрушение сооружений технических устройств, применяемых на опасном объекте, взрыв, выброс опасных веществ, отказ или повреждение технических устройств, отклонение от режима технологического процесса, сброс воды из водохранилища, жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, которые возникли при эксплуатации опасного объекта и привели к причинению вреда потерпевшим.

Страховые суммы и правила страхования опасных объектов.

Страховые суммы устанавливаются по следующим правилам: если на предприятии предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности на опасном объекте, то действует следующая шкала:

А если разработка декларации промышленной безопасности не предусмотрена , то страховая сумма определяется на основании следующих условий:

Основные условия страхования опасных производственных объектов:

Ключевые моменты и основные условия нового закона о страхование ответственности при эксплуатации опасных объектов (ОПО):

• Страховая сумма не агрегатная, т.е. по каждому страховому случаю в рамках одного договора страхования может быть произведена выплата размером равным страховой сумме.
• Страховые тарифы от 0,02% до 4,94%.
• Обязанность страхования лежит на владельце опасного объекта.
• В рамках страхования покрывается вред работникам опасного объекта.
• Законом зафиксирована сумма выплаты в 2 млн. рулей на каждого потерпевшего на случай смерти в результате аварии.
• Нанесения вреда экологии и окружающей среде не входит в покрытие.
• Тарифы, размеры страховых сумм, правила страхования, типовые документы по страхованию ОПО утверждены Правительством Российской Федерации.
• Договор страхования опасных объектов в рамках 225-ФЗ заключается только со страховой компанией, имеющей членство в Национальном союзе страховщиков ответственности (НССО) .
• У всех страховых компаний, участвующих в страховании опасных объектов одинаковые тарифы.
• Договор страхования заключается на едином, специально разработанном бланке с защитой от подделки.
• Гидротехнические сооружения также страхуются в рамках 225-ФЗ.

Исключения из страхового покрытия имеют как ряд стандартных формулировок, так и определённые особые оговорки, зафиксированные в законе и правилах страхования. Не является страховым случаем аварии, произошедшие по причине:

• воздействия радиации, ядерного взрыва;
• военных действий;
• народных волнений, забастовок, гражданской войны;
• диверсий и террористических актов.

Страховщик не возмещает:

• вред, причиненный имуществу страхователя;
• вред, причиненный имуществу потерпевшего, умышленные действия которого явились причиной аварии на опасном объекте;
• убытки, являющиеся упущенной выгодой, включая убытки связанные с утратой товарной стоимости имущества, а также моральный вред;
• вред природной среде;
• вред, причиненный за пределами территории РФ.

Закон предусматривает обязательное страхование владельцем объектов, представляющих потенциальную опасность.

Страховой полис позволит владельцу полностью возместить ущерб, нанесенный пострадавшим в результате катастрофы техногенного характера.

Техногенные катастрофы конца ХХ века привели к массовой гибели людей. Сегодня государство обязывает владельцев опасных производств страховать риск гибели людей и нанесения вреда здоровью сограждан в результате аварий на производстве.

Каковы основные принципы страхования ОПО?

Перечень производств, признанных опасными, и правила обязательного страхования четко установлены на федеральном уровне законом 2012 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Страхование для владельца опасного производственного объекта (ОПО) обязательно.

Объектом страхования является ответственность владельцев опасного производства перед лицами, которым нанесен вред в результате техногенной катастрофы. В качестве ущерба рассматривается физический, имущественный и экологический вред.

Какие сооружения признаны опасными производственными объектами?

Перечень ОПО в федеральном законе 2012 года исчерпывающий. Предусмотрены те производства, которые в случае сбоя могут нанести значительный имущественный, физический или экологический ущерб.

Предприятия, отнесенные к опасным производствам, вправе осуществлять производственную деятельность только при наличии страхового полиса. Отсутствие полиса является препятствием для получения лицензии на осуществляемую деятельность и основанием для применения финансовых санкций.

Список предприятий, отнесенных к опасным производствам:

1. Производственные объекты:

• ОПО, которые в производственном процессе используют, перерабатывают, хранят, перевозят или уничтожают такие опасные вещества, как:
• горючие, воспламеняющиеся или окисляющие;
• токсичные и высокотоксичные;
• взрывчатые;
• опасные для окружающей среды.
• ОПО, использующие оборудование, функционирующее при давлении 0,07 мПа и выше либо при рабочей температуре воды свыше 115 °С;
• ОПО, использующие стационарные грузоподъемные механизмы, фуникулеры, эскалаторы, канатные дороги и лифты в многоквартирных домах, объектах общественного питания, торговли, административных зданиях и других объектах, обеспечивающих жизнедеятельность граждан;
• ОПО, на которых в результате производственного процесса получают расплавы металлов (черных и цветных) и сплавы на их основе;
• ОПО, осуществляющие работы под землей, работы по обогащению полезных ископаемых и другие горные работы.

• здания ГЭС;
• плотины;
• каналы;
• туннели;
• водоспускные/водовыпускные и водосбросные сооружения;
• судоподъемники;
• судоходные шлюзы;
• дамбы и т.п.

Особые условия страхования ОПО применяются в отношении государственного имущества, которое финансируется за счет бюджета, а также по отношению к установленным в многоквартирных домах лифтам и эскалаторам.

Почему введено обязательное страхование опасных производств?

Обязательное страхование деятельности опасных производств введено после череды масштабных катастроф техногенного характера в конце ХХ века. Последствия аварий на производствах, работающих с опасными веществами, оказались серьезными и длительными.

В 1984 году произошла авария в Индии (г. Бхопал) на предприятии американской Union Carbide. 3 декабря 1984 г. погибло около трех тысяч человек, в последующие годы – еще около 15 тысяч. Но, по подсчетам ученых, общее количество жертв катастрофы составляет около полумиллиона человеческих жизней. Данная техногенная катастрофа является крупнейшей в мире.

История аварии на Чернобыльской АЭС, произошедшей в 1886 г., известна всем россиянам.

Неудивительно, что государство приняло еще в 1997 году закон о страховании деятельности производств, которые представляет потенциальную опасность для граждан и окружающей среды.

Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», действующий с 1.01.2012 г., обязал всех владельцев ОПО страховать риск причинения ущерба гражданам и организациям в результате производственной аварии.

Каковы размеры страховых компенсаций?

Пределы страховых выплат установлены федеральным законом и зависят от рода деятельности потенциально опасного производства.

На некоторых предприятиях разрабатывается декларация промышленной безопасности на опасном объекте . В соответствии с декларацией определяется возможное количество жертв в результате производственной аварии.

В зависимости от вероятного максимального количества пострадавших назначается размер страховой суммы. При количестве жертв менее 10 человек страховая сумма составит 10 миллионов рублей, более 3000 человек – 6,5 млрд рублей и т. п.

В случае отсутствия декларации промышленной безопасности страховая сумма определяется видом ОПО:

• нефтеперерабатывающие, нефтехимические и химические производства – 50 млн. рублей;
• объекты газоснабжения, газопотребления и газовые сети – 25 млн. рублей;
• прочие ОПО – 10 млн. рублей.

Как осуществляется страхование ОПО?

Для оформления страховки владелец опасного производства вправе обратиться в страховую фирму по своему выбору.

Сумма страхового возмещения определяется в результате экспертизы. Эксперты устанавливают максимальный размер выплаты, в зависимости от которой назначается сумма страхового взноса.

Взнос может выплачиваться по частям – этот вопрос согласовывается владельцем ОПО со страховой компанией.

1. Произвести экспертизу для оценки степени потенциальной опасности объекта;
2. Предоставить следующий пакет документов:

• документы, устанавливающие право собственности (владения): договор купли-продажи, инвентарная карта, товарные накладные с платежными поручениями и т.п.;
• документы, характеризующие объект (приложение к карте учета);
• карта учета опасного производственного объекта;
• свидетельство о регистрации опасного объекта;
• форма УБ;
• форма МВКП;
• заявление;

Что является объектом страхования ОПО?

Объектом страхования опасного производства выступает материальная ответственность владельца, возникающая в результате аварии. Страховке подлежит только риск страхователя в пользу третьих лиц.

Гражданское законодательство регламентирует, что владелец опасного производства несет полную материальную ответственность перед лицами, понесшими ущерб в результате производственной деятельности опасного объекта.

Наличие страхового полиса гарантирует владельцу ОПО возможность выплатить ущерб пострадавшим, а пострадавшим – возможность получить компенсацию.

Страховая компания проверяет соблюдение на предприятии, заключившем договор страхования, норм техники безопасности .

Лицензию на заключение договора страхования ОПО получают только крупные фирмы, могущие обеспечить возмещение ущерба в крупных размерах. На рынке страхования таких крупных фирм менее ста.

Какой ущерб компенсируется страховой компанией?

При наступлении предусмотренного страховым полисом случая (аварии, причинившей вред здоровью людей, имущественный или экологический ущерб) страховая компания из своих средств осуществляет следующие выплаты потерпевшим :

• затраты на ликвидацию последствий техногенной катастрофы;
• затраты по уменьшению убытков от аварии, если такие действия были произведены в результате указаний страховой компании;
• затраты по расследованию причин аварии и выявлению виновных лиц;
• затраты по спасению жизни и имущества пострадавших от аварии;
• затраты на ведение дел о возмещении ущерба, причиненного производственной аварией, в суде и арбитраже.

Как показывает практика, даже на тех предприятиях, где добросовестно выполняются все требования техники безопасности, могут возникнуть аварии. Список опасных производств составлен неслучайно – это результат печального многолетнего опыта.

Обязательное страхование опасных производств позволяет не только снизить расходы владельца ОПО, но и получить полноценную компенсацию жертвам катастрофы.

Какой ущерб не возмещается страховой компанией?

Правила страхования опасных производств предусматривают ряд ситуаций, когда выплаты не осуществляются, поскольку не предусмотрены законодательством о страховании ОПО.

К страховым случаям не относятся:

• выбытие опасного объекта из обладания страхователя по вине третьих лиц;
• природные стихийные бедствия;
• народные волнения, гражданская война, забастовка;
• террористический акт;
• война;
• ядерный взрыв и радиоактивное заражение;
• умышленные действия выгодоприобретателя (потерпевшего) или владельца ОПО.

В последнем случае страховая компания выплачивает компенсацию, если ущерб нанесен жизни и здоровью третьего лица по вине страхователя.

Подведем итоги

С 1 января 2012 года владельцы опасных производств обязаны заключать страховой договор на случай аварии, повлекшей гибель людей, причинившей вред здоровью граждан, имущественный или экологический ущерб.

К ОПО относятся производства, работающие с опасными веществами, при высоких давлениях, с водой высоких температур, АЗС, гидротехнические сооружения, подземные производства, объекты, эксплуатирующие лифты, канатные дороги, эскалаторы и т. п.

В случае техногенной катастрофы компенсации потерпевшим выплачиваются страховой компанией.

Тариф страхования ОПО и максимальный размер компенсации зависит от характера производства и размера потенциального ущерба, который определяется экспертизой.

Для заключения страхового договора владелец ОПО обращается страховую компанию по своему выбору, заполняет заявление и предоставляет пакет документов. После проведения экспертизы для оценки суммы потенциального ущерба заключается договор страхования ОПО.

Видеосюжет о страховании опасных объектов

Читайте еще:

One Comment

Сразу вспоминается Фукусима. Тут становится ясно, почему страхование таких объектов обязательно. Уверен, что страховые компании не слишком жалуют таких клиентов, потому что, в случае какой-нибудь экологической катастрофы, выплаты будут колоссальными. С другой стороны, опасный объект – это не обязательно какой-нибудь «ядерный реактор». Тоннель тоже может быть таким.

1 января 2012 года вступил в силу ФЗ № 225 «Об обязательном страховании ответственности владельца опасного объекта» (ОПО). Он регулирует отношения юрлиц, ИП и определяет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью потерпевших в результате аварии, произошедшей на каком-либо объекте на территории РФ.

Предпосылки

Обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта было введено не случайно. Причиной послужили нескольких крупных ЧП, в результате которых был нанесён ущерб людям. Самым громким является случай, который произошел 03.12.1984 в Бхопале (Индия) на предприятиях «Юнион Карбайд». В результате взрыва погибло 18 тыс. чел., из них 3 тыс. скончались на месте, а остальные умерли в последующие годы. Общее количество пострадавших насчитывает 600 тысяч человек.

Одним из последствий таких аварий явилось введение страхования опасных объектов. В РФ до 2012 года процесс регулировался законом № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Теперь введен новый нормативный акт.

Объект

Положения закона распространяются на:

• Опасный производственный объект, эксплуатация которого хотя бы частично осуществляется за счет государственных средств. На таких рабочих местах производят, перерабатывают, транспортируют и хранят опасные вещества. Оборудование работает под избыточным давлением пара, газа (0,07 Мпа), воды (115 С), иных жидкостей (0,07 Мпа).
• Лифты и эскалаторы в многоэтажных домах.
• Гидротехнические сооружения (плотины, электростанции, туннели, каналы, шлюзы, судоподъемники, устройства от размывов).
• АЗС жидкого топлива.

Владельцы таких сооружений должны за свой счет оформить страхование опасных объектов на весь срок их эксплуатации.

ОПО подразделяются на 4 вида:

• чрезвычайно высокого класса опасности;
• высокого уровня опасности;
• среднего уровня;
• объекты низкой опасности.

Последствия

В случае отсутствия договора предусмотрены следующие меры:

• штраф в отношении владельца ОПО в сумме 300-500 тыс. руб;
• запрет на эксплуатацию объекта до оформления полиса;
• возможность предъявления требований регрессионного характера;
• перечисление части премии в казну РФ.

Нюанс

Рассмотрим детальнее отличия между законами № 255 и № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

• увеличены суммы выплаты до 6,5 млрд руб.;
• предельный размер компенсации для одного потерпевшего - 2 млн руб.;
• в новом законе дано определение термину «авария» – это событие, после которого наступает страховой случай;
• деньги выплачиваются после нарушения условий жизнедеятельности;
• за каждый день просрочки выплаты возмещения предусмотрена неустойка в размере 1 % от суммы.

Обязательное страхование опасных объектов

Максимальный ущерб от аварии в России составляет 100 млрд руб. в год. При этом вред будет нанесен окружающей среде, предприятиям и физическим лицам. Страховка ОПО может покрыть 30-40 % ущерба. На территории РФ функционирует более 230 тысяч предприятий, представляющих угрозу. Все они должны застраховать ответственность за нанесение ущерба здоровью и имуществу. Сумма рассчитывается по специальным коэффициентам и зависит от объекта.

Несмотря на рост рынка, компаний, в которых действительно можно оформить страхование опасных производственных объектов, не много. Но закон способствовал открытию новой ниши на рынке. В 2012 году был создан Национальный союз страховщиков (НССО), контролирующий новое направление, как и РСА. Он включает 23 компании с опытом страхования промышленных объектов.

Работать в данном сегменте смогут только участники с двухлетним опытом на рынке добровольного страхования ответственности, имеющие филиалы минимум в 7 регионах и объем средств более 1 млрд руб. Суммы выплат велики, поэтому большинство организаций такие риски не потянут. Создание НССО позволит также избежать ситуации, когда мелкие игроки на рынке, не состоящие в пулах, продают полисы по цене ниже регулируемой законом.

Отличия

Обязательное страхование опасных объектов имеет ряд особенностей перед другими направлениями:

• Правительством установлены единые тарифы. Поэтому найти страховщика, который бы предложил особенные условия приобретения полиса, невозможно.
• Страхованием ответственности владельца ОПО могут заниматься только компании, входящие в НССО. Их всего 40. При этом страховщики имеют право на мониторинг технического состояния объектов.
• Договор заключается в отношении каждого объекта на срок минимум один год. В подтверждение сделки выдается страховой полис. Он оформляется на «оранжевых» бланках. Они заранее печатаются для членов НССО.

Организация страхования

Сумма компенсации зависит от вида объекта. Если на предприятии предусмотрена разработка декларации безопасности, то применяется шкала возможного количества потерпевших. Так, например, если в результате аварии может пострадать более трех тысяч человек, то сумма выплаты составляет 6,5 млрд рублей:

• 1 млрд руб. - до 3 тыс. чел.;
• 0,5 млрд руб. - до 1,5 тыс. чел.;
• 0,1 млрд руб. - до 300 чел.;
• 0,05 млрд руб. - до 150 человек;
• 0.025 млрд руб. - до 75 человек;
• 10 млн руб – до 10 человек.

Если имеет место разработка декларации, то сумма компенсации рассчитывается по таким условиям:

Тарифы страхования у всех компаний примерно одинаковые. Они зависят от класса объекта и колеблются в пределах 0,05-5 % от лимита. Премия выплачивается в рассрочку. Договор вступает в силу с момента зачисления первого взноса. В случае нарушения сроков оплаты более чем на 30 дней компания может требовать расторжения договора.

Страховой случай - наступление гражданской ответственности по обязательствам, которые возникли из-за причинения вреда потерпевшим, в результате чего полагается компенсация. Случай признается таковым, если:

• Причинение вреда явилось следствием аварии, которая произошла в период действия договора. Вред, нанесенный нескольким потерпевшим, является результатом одного страхового случая.
• Авария имела место на ОПО.

Последовательность действий

1. Владельцы ОПО должны провести идентификацию объектов.
2. Подготовить данные, характеризующие максимальный вред от аварии.
3. Объекты, зарегистрированные до 15.03.13 г., нужно переоформить с целью присвоения им класса опасности.
4. Выбрать компанию и оформить страхование ответственности опасных объектов.

Для заключения договора нужно предоставить:

• заявление;
• копию свидетельства о регистрации ОПО;
• копии документов на право собственности;
• сведения об ОПО.

Страхование ответственности опасных объектов предусматривает выплату компенсации:

• физлицам, жизни и здоровью которых был нанесен ущерб;
• юрлицам, имуществу которых был причинен вред.

Компенсация

Для получения выплаты потерпевший должен предоставить страховщику:

• заявление;
• паспорт (копию учредительных документов);
• документы, удостоверяющие родственные связи с потерпевшим или подтверждающие полномочия лиц на предприятии, где произошла авария;
• акт или медзаключение, подтверждающее причинение вреда жизни и здоровью или имуществу.

Страховая выплата осуществляется путем наличного или безналичного расчета. Компания обязана перечислить средства или предоставить мотивированный отказ в течение 25 дней с момента установления причин аварии и получения полного пакета документов.

Изменения тарифов

В июле 2015 года ЦБ подготовил проект о снижение тарифов в 2 раза по большинству объектов. Причина нововведений - дисбаланс сборов и выплат. За период существования закона страховщики получают миллиарды, а платят очень маленькие суммы: 4-7 % объема годовых премий. Но три года истории – это не большой срок, чтобы делать выводы о достаточности суммы тарифов, так как количество страховых случаев очень маленькое. К счастью, аварии происходят 2-3 раза в год. Действующий ранее максимальный лимит выплаты в 6500 млн руб., по итогам 2014 года, достиг уровня общих сборов. Страхование опасных объектов является социально значимым. Поэтому было принято решение пересмотреть условия сделок.

С 1 сентября 2015 года вступили в силу новые тарифы для владельцев ОПО. Рост премий по шахтам и гидротехническим сооружениям составил 1,5-2,5 раза. Зато для владельцев остальных объектов цена была снижена. По прогнозам аналитиков, новые указания ЦБ приведут к сокращению сборов в 2016 году до 3,5 млрд руб. Обязательное страхование опасных объектов дорого обходится промышленникам. Поэтому большинство из них такими нововведениями остались довольны.

Ранее Минфин подготовил поправки к закону об увеличении страховых сумм в 10 раз для владельцев некоторых категорий объектов, например, шахт. Но проект не был введен. Поэтому были разработаны тарифы, которые посильны реальному сектору экономики. Страхование опасных объектов не убыточно. Но это скорее связано с занижением владельцами числа аварий. Максимальная выплата составляет 3,5 млрд руб. Но у компаний еще недостаточно устойчивое финансовое положение, чтобы выдержать две максимальные выплаты.

Статистика

В результате нововведений сборы снизятся в 2016 году в два раза - до 3-3,2 млрд руб. Причиной являются не только тарифы, но и изменение коэффициентов безопасности (0,6-1,0). Максимальная скидка по договорам страхования составляет 40 %.

Перестраховщики в основном учувствуют в сделках по гидравлическим объектам. Их нововведения практически не коснутся. Объекты с меньшими лимитами перестраховываются внутри НССО. Там тоже проблем быть не должно. А вот для маленьких компаний рентабельность сделок может стать отрицательной. Поэтому емкость пула будет меняться.

Ежегодно НССО собирает информацию о том, кто из участников намерен продолжать работу. По мере изменения структуры рынка доля крупных игроков растет. Так, в 2014 году Топ-5 компаний владели 65 % активов, в 201-м – 68 %.

Чтобы работать в данном сегменте, нужно нести постоянные расходы. В первую очередь это членские взносы. Если они уменьшаются, то менеджеры рассчитывают эффективность затрат. Теперь объем премий может снизиться на фоне изменения тарифов. Поэтому вопрос рентабельности опять станет актуальным.

На практике уже встречались случаи, когда потерпевшие пытались взыскать суммы больше положенных, но они единичны. И практически всегда суд принимал сторону страховщика. В данном виде услуг все нюансы прописаны в законе и таблице по расчету тарифов. Поэтому попытки клиентов взыскать большие суммы не приносят успеха.