В Постановлении Правительства РФ № 95 от 2006 года утверждены Правила признания лица инвалидом. В них четко сказано, что оно осуществляется с использованием классификаций и критериев, утвержденных Министерством Здравоохранения РФ (Приказ МЗ № 1013 от 2009 года).
Это означает, что одного собственного мнения человека о том, что он серьезно болен и может претендовать на статус инвалида –недостаточно .
В вышеупомянутых документах дается полный перечень возможных расстройств функций организма, имеющих различную степень выраженности и длительности, которые дают право на признание человека инвалидом.
Одним из важных критериев является СТОЙКАЯ патология, ограничивающая жизнедеятельность человека. Категории жизнедеятельности, которые учитываются при оценке состояния человека, также четко прописаны в законе.
Сюда относится самообслуживание, передвижение, общение, трудовая деятельность, контроль над своим поведением, обучение, ориентация. Расстройство может быть не во всех категориях, а в одной или нескольких.
Приведем пример: у человека имеется диагноз туберкулез, который с течением времени только прогрессирует, несмотря на адекватное лечение, причем как амбулаторное, так и стационарное.
При условии, что лечебно-профилактическим учреждением выполнены все необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия, в том числе и высокотехнологичные, а нарушение функций организма остается выраженным и ограничивает человека в нормальной жизнедеятельности (например, он не может выполнять трудовую деятельность или обучаться), его патологию можно назвать стойкой. В этом случае он может претендовать на получение инвалидности.
Обычно участковый врач самостоятельно предлагает пациенту оформить инвалидность, адекватно оценивая его состояние и прогнозы на будущее. Каждое тяжелое заболевание или травма может повлечь за собой серьезное ухудшение здоровья человека и привести его к необходимости получения одной из групп инвалидности.
Инсульт в большинстве случаев является причиной длительного или кратковременного нарушения нормального функционирования организма человека. Оформление инвалидности после инсульта пенсионерам и другим группам граждан назначается в зависимости от тяжести заболевания, его типа (ишемический или геморрагический), степени поражения жизненно важных органов, динамики выздоровления и общего самочувствия пациента.
Полная потеря трудоспособности или невозможность полностью восстановить одну из функций организма (движение, речь, память и др.) являются поводом для назначения медицинского освидетельствования и присвоения больному одной из групп инвалидности.
Оформление инвалидности после инфаркта миокарда не всегда возможно. Несмотря на диагноз лечащего врача, комиссия самостоятельно принимает решение о назначении группы инвалидности в зависимости от способности человека вести полноценную жизнь и вернуться на прежнее место работы.
Если больной до инфаркта занимался тяжелой или опасной деятельностью (связанной с большими физическими нагрузками, ночными сменами или постоянными стрессами), то возвращение к предыдущему стилю жизни ему будет противопоказано. Поэтому специалисты во время МСЭ будут оценивать не только состояние здоровья пациента, но и его способность продолжать работу по профессии.
Наличие онкологического заболевания не считается достаточным основанием для признания человека инвалидом. Многое зависит от того, какие органы были поражены опухолью и насколько сильно успели распространиться метастазы. Например, больной раком кожи 1 или 2 стадии после лечения полностью сохраняет работоспособность и не нуждается в реабилитации.
Намного тяжелее проходит выздоровление пациентов, у которых опухоль располагается в каком-либо внутреннем органе. Комиссия учитывает количество проведенных или предстоящих операций, последствия и побочные эффекты лечения, общее состояние больного. При обнаруженном раке крови, неоперабельной опухоли, раке головного или спинного мозга, инвалидность назначается пожизненно.
Оформление инвалидности после ампутации конечностей тоже имеет свои ограничения. Во время освидетельствования врачи анализируют следующие факторы:
- причину утраты конечности;
- какая именно часть руки или ноги была ампутирована;
- состояние культи;
- степень нарушения двигательных или иных функций;
- профессию, возраст и социальное положение пациента;
- возможность восстановления утраченных функций с помощью протеза.
Нередко происходит оформление инвалидности после ампутации ноги или руки или ноги на определенное время, которое необходимо для привыкания пациента к протезу и адаптации к новым условиям жизни.
Серьезные нарушения зрения могут повлечь за собой сложности в выполнении человеком жизненно важных функций. Поэтому слабовидящий пациент имеет право на оформление инвалидности. Полная слепота на оба глаза или острота зрения не более 0,04 являются серьезным основанием для получения 1 группы инвалидности. При показателях остроты зрения равных от 0,05 до 0,1 больной может оформить 2 группу. А вот 3 группу можно получить при наличии слабовидения средней степени и показателей остроты зрения от 0,1 до 0,3.
Наличие психического заболевания различной степени выраженности является бесспорным основанием для назначения человеку пенсии по инвалидности. 1 группа может быть назначена больным, которые совсем не в состоянии себя контролировать и вести обыкновенный образ жизни. В большинстве случаев такие пациенты помещаются в специализированные лечебные центры.
Оформление 2 группы инвалидности полагается людям, страдающим периодическим расстройством нервной системы, слабоумием и истерическими припадками. 3 группа назначается пациентам, у которых наблюдаются легкие формы психоза. Такие люди могут вести обычный образ жизни и трудиться в особых условиях.
Бывают случаи, когда человек наоборот, отказывается от оформления инвалидности. Чаще всего это происходит, когда инвалидом могут признать ребенка. Некоторые родители не согласны с диагнозом и считают статус «ребенок-инвалид» практически приговором.
Обсуждения
Ситуаций в жизни происходит много. И на все вопросы одной статье, конечно же, не ответить. Мы понимаем это и стараемся Вам помочь в любом случае.Ниже представлен список проблем и заболеваний, в котором, возможно, есть и ваше – переходите по ссылке и найдите решение своей проблемы или задайте вопрос, на который мы в свою очередь постараемся ответить максимально быстро и полезно!Итак, мы отдельно обсуждаем правовые вопросы получения инвалидности при следующих заболеваниях :
Если Вы не нашли своего заболевания в этом списке – задавайте вопросы внизу этой страницы или нашему онлайн-консультанту, мы постараемся Вам помочь!
Перечень документов
Итак, какие нужны документы для оформления группы инвалидности:
- Направление на МСЭ (по форме № 088/у-06), в котором должны быть заключения медицинских специалистов.
- Заявление гражданина (его выдают в бюро при подаче документов).
- Паспорт и его ксерокопия.
- Амбулаторная карта из поликлиники с места жительства (наблюдения).
- Все выписки и медицинские обследования, которые не приложены к амбулаторной карте (стационарные обследования, самостоятельные обращения в платные клиники и т.д.).
- Открытый больничный лист (если есть).
- Справка о профессиональном заболевании, трудовом увечье, травме и т.д. (если есть).
- Характеристика с места работы или учебы (если гражданин трудоустроен).
- Ксерокопия трудовой книжки и справка о доходах (если гражданин трудоустроен).
Весь этот пакет документов для оформления инвалидности необходимо будет сдать в бюро МСЭ, после чего ожидать приглашения на экспертизу.
Несколько иные документы для оформления инвалидности ребенку. Прежде всего, надо будет пройти обследование у всех профильных специалистов и сдать необходимые анализы. Затем на основании этих результатов получить у врача-терапевта этапный эпикриз, обратиться в бюро МСЭ и предоставить туда следующие документы:
- справку, оформленную по форме №080/у-06 и заверенную главным врачом детской поликлиники или ПНД;
- характеристику на ребенка из учебного заведения, которое он посещает;
- амбулаторную карточку из детского лечебного учреждения;
- документ, который является удостоверением личности ребенка (паспорт или свидетельство о рождении);
- сведения о прописке или временной регистрации ребенка по месту проживания;
- документ, удостоверяющий личность родителя или опекуна, который сопровождает ребенка на освидетельствование;
- заявление от имени родителя или опекуна с просьбой назначить ребенку статус инвалида.
Нередкой ситуацией является оформление инвалидности лежачему больному, который в силу своего заболевания не в состоянии встать с постели и посетить бюро МСЭ. В этом случае можно использовать один из трех возможных вариантов:
- положить больного в стационар и попросить лечащего врача там провести его обследование;
- вызвать специалистов из МСЭ на дом к пациенту;
- оформить инвалидность заочно, получив доверенность на совершение подобных действий от лица инвалида.
Доверенность должна быть подписана самим больным и заверена нотариусом. Для этого необходимо будет пригласить его на дом к пациенту. Данный документ даст право доверенному лицу (это не обязательно должен быть родственник больного) подписывать документы от имени инвалида, писать заявления в МСЭ с просьбой о приезде специалистов на дом и т.д.
Процедура и порядок
Порядок и правила оформления инвалидности по болезни и проведения МСЭ подробно прописан в главах 3 и 4 Правил признания лица инвалидом
.
Процесс получения инвалидности должен проходить в следующем порядке. После подачи документов на МСЭ, больному необходимо в назначенный день явиться в бюро на экспертизу (может проводиться и на дому, если того требует состояние гражданина).
При проведении экспертизы присутствуют обычно только специалисты бюро (3 человека). В отдельных случаях по приглашению руководителя бюро или заявлению гражданина могут присутствовать в качестве консультантов специалисты нужного профиля. Они имеют право совещательного голоса во время обсуждения выводов комиссии.
Экспертиза представляет собой обследование гражданина, изучение его медицинских документов, анализа социальных, трудовых, бытовых, психологических и других данных гражданина. Инвалидность присваивается, в случае соблюдения хотя бы двух из следующих условий (ст. 5 Правил):
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;
- ограничение жизнедеятельности
- необходимость в принятии мер социальной защиты или реабилитации.
При проведении экспертизы ведется протокол. На основе полученной информации и после ее обсуждения выносится решение о признании лица инвалидом или об отказе в инвалидности. Третьим вариантом может стать признание утраты пациентом трудоспособности в определенном процентном выражении без присвоения инвалидности. Любой вывод комиссии оформляется в виде акта, с которым должен ознакомиться гражданин.
Если инвалидность присвоена, тогда человеку должны выдать справку с подтверждением факта установления инвалидности и ее группы, а также индивидуальную программу реабилитации.
С указанной справкой ему необходимо будет обратиться в орган социальной защиты населения для оформления льгот и в пенсионный фонд для назначения пенсии .
Сроки
После подачи документов в бюро МСЭ экспертиза должна быть проведена в течение месяца. Сама проверка проходит за один день при условии, что не возникает необходимости в дополнительных обследованиях, сроки проведения которых могут значительно отличаться в зависимости от их сложности.
Решение о признании человека инвалидом или об отказе ему в этом озвучивается в день проведения МСЭ в присутствии всех специалистов и консультантов. Необходимые документы с решениями комиссии оформляются и направляются в положенные органы (пенсионный фонд, мед. учреждения) в течение 3-х дней.
Таким образом, максимальные сроки оформления инвалидности не должны занимать более двух месяцев.
Детская инвалидность
Чтобы завершить оформление инвалидности на ребенка понадобится в среднем около трех месяцев.
Направление на МСЭ выписывает тот врач, под наблюдением которого находится ребенок. Например, при проблемах с опорно-двигательным аппаратом заключение дает хирург-ортопед, а для слабовидящего ребенка его выписывает окулист. Нарушения в психическом развитии корректируются специалистами психоневрологического диспансера, и только они могут отправить ребенка на освидетельствование.
В том случае, если в результате генетической экспертизы у ребенка был обнаружен синдром Дауна, то оформление инвалидности будет возможно только после получения заключения генетика. Он должен будет сделать соответствующую запись в амбулаторной карте ребенка.
Без данного вывода участковый врач не сможет направить ребенка на МСЭ по этому заболеванию. Поэтому родителям следует попросить генетика сделать данное заключение. Проходить медицинский осмотр всех остальных специалистов для получения инвалидности ребенку с заболеванием Дауна не надо.
Нередко врачи мотивируют отказ в выдаче направления на МСЭ тем, что больному ребенку нет еще 3 лет и поэтому сложно сделать вводы о наличии серьезных нарушений жизненно важных функций организма.
На самом деле возраст не является существенным показателем для назначения инвалидности больному с синдромом Дауна, так как это заболевание генетическое, и оно никуда не исчезнет через год или два. Ребенку с самого раннего возраста необходима всесторонняя реабилитация, и статус инвалида поможет ему получить определенные льготы на оказание подобных услуг в медицинских центрах.
Группа инвалидности детям не определяется. Вне зависимости от степени нарушения функций организма ребенок оформляется как инвалид. Детям, страдающим синдромом Дауна, статус инвалида присваивается на срок до 18 лет без необходимости повторного прохождения экспертизы.
Важно помнить, что оформление детской инвалидности является не обязанностью, а правом родителей. При желании они могут не получать для ребенка подобного документа. Но необходимость реабилитации и полноценного лечения инвалида в большинстве случаев делает данный шаг необходимым.
Куда обращаться для оформления детской инвалидности, и какие документы подать?
Условия оформления инвалидности
Условия признания гражданина инвалидом описаны в части 2 Правил. Как уже отмечалось, в ходе МСЭ должны быть установлены нарушение здоровья, ограничение жизнедеятельности или необходимость в соцзащите (ст.5).
1 группа инвалидности присваивается в случае соблюдения одного или нескольких из следующих условий:
- полная утрата трудоспособности;
- невозможность самостоятельно себя обслуживать;
- необходимость в постоянном присутствии помощника или медицинского работника.
2 группа инвалидности назначается при:
- необходимости обеспечения особых условий труда;
- наличии стойких нарушений основных функций организма;
- отсутствии способности полноценно трудиться в течение долгого времени.
3 группа инвалидности предполагает наличие следующих ограничений:
- невозможность трудиться по показаниям здоровья на предыдущем месте работы или по своей профессии;
- необходимость в создании особых условий труда;
- запрет на допуск к прежней работе из-за наличия заболевания, которое может представлять опасность для окружающих людей.
После определения группы инвалидности эксперты составляют заключение, где указывается также ее причина. Это может быть общее заболевание, трудовое увечье, военная травма, профессиональное заболевание и т.д.
Инвалидность в большинстве случаев устанавливается на определенный срок с условием переосвидетельствования в назначенное время.
При правильном подходе оформление инвалидности не принесет больших хлопот, но поможет в полной мере осуществлять свое право на медицинское и социальное обеспечение.
Как происходит получение пенсии по инвалидности? Приглашаем посмотреть видео.
Нельзя назвать процесс оформления инвалидности приятным и необременительным. В нашей стране людям приходится долгое время подтверждать различными справками даже такие очевидные вещи, как инвалидность первой или второй группы.
Но приходится преодолевать барьер собственной неполноценности и документально добиваться присвоения инвалидности, чтобы в будущем иметь право на льготные медицинские услуги, повышенную пенсию и дополнительные социальные выплаты. Для сохранения времени и нервов нужно знать основные нюансы оформления инвалидности.
Инвалидностью принято называть стойкое, длительное или постоянное нарушение возможности социализации и трудоспособности, которое вызвано врожденным или приобретенным заболеванием, увечьями или травмой.
Право на присвоение инвалидности дают тяжелые нарушения физического здоровья. Но не все больные люди имеют право на присвоение этого статуса и получение соответствующих льгот.
Официальное оформление инвалидности доступно только в том случае, когда заболевание является серьезной помехой для трудовой деятельности. Этот термин включает в себя юридическое и социальное понятия. Официальное присвоение статуса инвалида может повлечь за собой изменение условий труда или прекращение работы, а также назначение государственного социального обеспечения в различных формах.
Российским министерством здравоохранения учреждены определенные критерии и классификации, на которых основывается признание человека инвалидом. Некоторые страдают серьезными заболеваниями и считают, что им положены социальные выплаты по инвалидности, но не предпринимают никаких действий для того чтобы доказать это официально. А одного только личного мнения недостаточно.
Основным критерием является наличие стойкой патологии, которая ограничивает нормальную жизнедеятельность (трудовая деятельность, самостоятельное передвижение) людей.
Оформить инвалидность человеку может посоветовать медицинский специалист, который реально оценивает здоровье и возможности пациента. К примеру, поводом для получения вышеназванного статуса является инсульт. Группа инвалидности будет зависеть от тяжести протекания заболевания и его последствий.
Поводом для назначения медицинского освидетельствования станет:
- Потеря трудоспособности.
- Ограничение некоторых функций организма (речь, движение).
Некоторые люди ассоциативно полагают, что инфаркт миокарда всегда является поводом для присвоения группы инвалидности. Но это не так, если больной полностью восстановился и может продолжить трудовую деятельность. Правда здесь многое зависит от рода занятий. Если он сопряжен с чрезмерными физическими нагрузками, этот факт будет учтен при поведении медико-социальной экспертизы.
Присвоение инвалидности при онкологических заболеваниях – это спорный вопрос. К примеру, рак кожи не является столь серьезным недугом, так как не препятствует продолжению трудовой деятельности. Единственные заболевания, при которых дается пожизненная группа инвалидности, – это опухоли головного и спинного мозга, лейкемия.
Что касается ампутации конечностей, то и здесь есть некоторые нюансы. При определении права человека на получение льготных выплат по инвалидности будут учитываться такие факторы, как:
- Состояние культи.
- Причина утраты конечности.
- Возраст.
- Профессия.
- Какая часть конечности была ампутирована.
Серьезные нарушения зрения, полная его потеря обязательно влекут за собой присвоение инвалидности. Группа будет зависеть от степени слабовидения.
Психические расстройства относятся к отдельной категории заболеваний, при диагностировании которых человек получает группу инвалидности:
- Легкие формы психических отклонений – первая группа.
- Припадки и слабоумие – вторая группа.
- Больной не в состоянии оценивать себя адекватно и вести нормальный образ жизни – присваивается первая группа.
Для получения статуса инвалида человек должен обратиться в бюро для проведения медико-социальной экспертизы по месту своей прописки. Пациент может сделать это по направлению врача или личному усмотрению.
Необходимые документы
Потребуется предоставить следующие документы:
- Паспорт и его копия.
- Медицинская карта из поликлиники.
- Заполненное заявление.
- Направление на экспертизу.
- Больничный лист, если такой имеется.
- Выписки о проведенных медицинских обследованиях.
- Копия трудовой книжки или договора о занятости.
- Справки об увечьях или хронических заболеваниях, если они имеются.
Весь пакет документов сдается в бюро, после чего можно ожидать приглашения на экспертизу.
Немного по-другому проходит обследование лежачего больного. У него нет возможности прийти на экспертизу, поэтому родственники могут договориться с врачом о проведении обследования в стационарных условиях. Есть вариант заочно оформить инвалидность, получив доверенность на совершение подобных действий у инвалида.
Процедура и порядок действий
В медико-социальной экспертизе обычно участвуют три представителя от бюро. В назначенный день человек приглашается в бюро. Сама экспертиза включает:
- Изучение медицинских документов.
- Обследование больного.
- Анализ различных (бытовых, социальных, трудовых) условий жизнедеятельности гражданина.
На основании полученных данных эксперты выносят свой вердикт. Для присвоения инвалидности должны выполняться следующие условия:
- Ограничение жизнедеятельности;
- Необходимость в реабилитации;
- Стойкое патологическое расстройство функций организма.
Человек может получить группу инвалидности даже в случае соблюдения всего двух условий из вышеперечисленных.
Обязательным при проведении экспертизы является ведение протокола. В некоторых случаях гражданина признают нетрудоспособным без присвоения ему инвалидности. Сделанные выводы комиссии документируются в виде акта, который выдается больному на руки.
Если человека признали инвалидом, ему должны назначить индивидуальную программу реабилитации и выдать соответствующие справки. Эти документы необходимы для обращения в пенсионный фонд и органы социальной защиты.
Итогом станет оформление пенсии по инвалидности и льготных выплат.
Сроки
Процесс оформления инвалидности проходит в несколько этапов. Сбор документов и прохождение медицинских специалистов занимает примерно 7-10 дней.
Экспертиза может быть назначена не позднее чем через месяц после подачи документов. Правда всегда есть вероятность, что потребуются дополнительные обследования и подтверждающие документы. Решение о присвоении инвалидности должно быть принято в день проведения экспертизы. При положительном исходе необходимые справки и документы выдаются в течение трех дней.
Оформление инвалидности не должно занимать более двух с половиной месяцев, учитывая все нюансы и возможные проблемы.
Для присвоения инвалидности ребенку потребуется три-четыре месяца. Так же проводится медико-социальная экспертиза, на которую должен направить лечащий врач ребенка.
Если речь идет о ребенке с синдромом Дауна, потребуется получить заключение генетической экспертизы. В амбулаторной карте делается соответствующая запись. В бюро необходимо подать следующие документы:
- Справка, заверенная врачом поликлиники.
- Амбулаторная карточка из медицинского учреждения для детей.
- Сведения о прописке.
- Документы, удостоверяющие личность опекуна или родителей.
- Заявление, заполненное по форме.
- Паспорт или свидетельство о рождении ребенка.
При назначении инвалидности определенная группа не присваивается. Происходит оформление ребенка, как инвалида без степени тяжести. Если речь идет о синдроме Дауна, инвалидность присваивается на восемнадцатилетний срок без необходимости проведения повторной экспертизы.
Условия оформления инвалидности
Присвоение инвалидности осуществляется при выполнении определенных условий в зависимости от группы.
Первая группа:
- Утрата трудоспособности.
- Отсутствие возможности самостоятельного обслуживания.
- Необходимость в постоянном присутствии помощника.
Вторая группа:
- Стойкие нарушения жизненно важных функций организма.
- Отсутствие нормальной трудоспособности (невозможность заниматься трудовой деятельностью в течение длительного времени).
- Необходимость в обеспечении специфических условий труда.
Третья группа:
- Требуется создание особенных трудовых условий.
- Запрещен допуск к прежней трудовой деятельности из-за того, что может быть причинен вред окружающим людям.
- Отсутствие возможности трудиться на прежнем месте работы и заниматься своей профессиональной деятельностью.
Если необходимо присвоить определенную группу инвалидности человеку, в документе должна отражаться причина. Специалисты в обязательном порядке обосновывают, почему человек получил именно первую, вторую или третью группу. Обоснование причины должно быть развернутым.
Через определенный промежуток времени больному снова придется проходить экспертизу для переоформления инвалидности. Сроки переосвидетельствования назначаются специалистами медико-социального бюро.
Важно не бояться возможных трудностей. Если четко знать все правила, оформление документов не займет много времени, но зато предоставит возможность для получения дополнительных льгот и выплат.
Процедура присвоения ребенку определенной группы инвалидности должна соответствовать пунктам отдельных нормативно-правовых актов.
Необходимость оформления заключается в первую очередь в допуске к специальным реабилитационным мероприятиям и достаточно значительным льготам – они предназначены не только для детей, но и для их представителей.
Основания для подачи документов
При определении оснований, достаточных для установления необходимости направления пациента на медико-социальную экспертизу (МСЭ), учитывается совокупность следующих факторов:
- проблемы со здоровьем при наличии постоянного расстройства функциональности организма из-за болезней, травм, иных дефектов;
- ограничения нормальной жизнедеятельности – под этим стоит понимать полную или частичную неспособность самообслуживания, общения, ориентации в пространстве и передвижения, также это относится к отсутствию контроля над своими действиями и к отсутствию варианта с полной реализацией обучающей и трудовой функции;
- потребность в соцзащите и реабилитационных мероприятиях.
В ходе МСЭ определяется степень проявления данных оснований согласно «Классификациям и критериям» — именно эти сведения используются при проведении экспертизы в уполномоченных медицинских учреждениях.
Законодательная база
Определение инвалидности и ее категории происходит в соответствии со следующими актами:
- в Постановлении Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 г . прописаны правила, согласно которым лицо может быть признано инвалидом;
- в Постановлении Правительства РФ № 247 от 7 апреля 2008 г. отражены изменения в правилах присвоения гражданину группы инвалидности;
- в приказе Минтруда РФ № 1024н от 17 декабря 2015 г. указаны классификации и критерии, актуальные при осуществлении МСЭ федеральными государственными учреждениями.
Вся процедура проходит согласно нормам, установленным в вышеперечисленных актах, поэтому заинтересованное лицо должно тщательно изучить данные документы.
Перечень болезней для определения группы
Определение группы происходит по заболеваниям:
- кроветворения и кровообращения;
- системы пищеварения;
- опорно-двигательного аппарата;
- функции дыхания;
- органов чувств;
- обменных процессов;
- психики.
Важно: не все позиции в вышеперечисленных болезнях являются достаточными для комиссии при установлении категории.
К примеру, человек с онкологий лишь после прохождения специального курса реабилитации и отсутствия планируемого эффекта может быть направлен на проведение комиссии по определению необходимости в присвоении 2 группы инвалидности. Если же потребность в этом не была выявлена, то пациенту просто продлевают больничный лист.
МСЭ
Для полного прохождения медико-социальной экспертизы ребенку и его представителю необходимо придерживаться следующей инструкции:
В случае отказа граждане могут повторно направить заявление в вышестоящую инстанцию.
Где взять направление?
Направление выписывается в поликлинике или любом другом медицинском учреждении после проведения специалистами нескольких наблюдений над ребенком. По результатам будет вынесен вердикт от врача соответствующего профиля о необходимости направления больного на МСЭ:
Подобный вариант объясняется тем, что пациенты с дефектами в генетике имеют какую-либо степень умственной отсталости, констатация которой происходит непосредственно специалистом в области психиатрии.
При получении направления следует заблаговременно проконсультироваться с врачом о дальнейших действиях.
Пакет документов
При подаче заявления на МЭС представитель должен обеспечить сотрудников учреждения следующими документами:
Важно: при отсутствии одной из вышерассмотренных позиций запрос не будет принят к рассмотрению, поэтому необходимо перед посещением медучреждения заранее собрать все документы.
Запись на комиссию
Для прохождения экспертизы следует заблаговременно оформить запись на комиссию, посетив для этого медицинскую организацию определенного профиля. Важно: перед посещением нужно позвонить в организацию для уточнения дней и часов приема.
При очередном оформлении инвалидности необходимо реализовать запись, не дожидаясь истечения предыдущего срока, так как повторная процедура может затянуться. В таком случае рекомендуется подавать документа за 1-2 месяца.
Каких специалистов нужно пройти?
При получении направления от специалиста в определенной области медицины нужно будет уточнить перечень врачей, прохождение которых необходимо перед экспертизой. В частности, ребенок должен посетить:
- хирурга;
- невролога;
- отоларинголога;
- эндокринолога;
- офтальмолога.
Дополнительно понадобится сдать общие анализы крови и мочи.
Оформление ребенку
При наличии ещё каких-либо нарушений у ребенка, необходимо пройти других специалистов. Также в зависимости от индивидуальных осложнений в организме пациент может быть направлен на иные обследования – эхокардиограмма, генетические анализы крови, аудиограмма.
После сбора решений от всех специалистов, документы должны быть направлены участковому педиатру. Он выписывает акт – это краткая характеристика ребенка, начиная от рождения и по настоящий момент, в которой отражаются все медицинские отметки в амбулаторной карте.
Если диагноз является узконаправленным (т.е. не относится к дефектам в сердечно-сосудистой и опорно-двигательной системе, нарушениям слуха и зрения), к примеру: синдром Дауна или аутизм, то все бумаги подаются психиатру в местное отделения психоневрологического диспансера.
Акт решения
После прохождения всех врачей, получения от них заключения по факту обследования и передачи документов соответствующему специалисту составляется акт решения, в котором указываются следующие сведения:
- краткое описание онтогенеза пациента с рождения до момента обращения;
- указание перенесенных заболеваний;
- отражение информации о проведенных вакцинациях.
Акт экспертизы гражданина
После того, как акт будет подписан уполномоченным лицом, с ним можно направляться непосредственно на МСЭ.
Справки для ИПР
Справки для индивидуальной программы реабилитации (ИПР) считаются крайне рекомендуемыми, ведь при присвоении степени инвалидности будут сделаны соответствующие пометки, которые в дальнейшем избавят родителей от дополнительных затрат на повторный обход специалистов.
Образец справки ИПР
Важность таких действий заключается в предоставлении органами социальной защиты ребенку средств реабилитации в краткие сроки и бесплатно. Поэтому при первичном прохождении комиссии следует сразу же запросить справки у врачей. К примеру, отоларинголог может прописать слуховой аппарат, хирург – ортопедическую обувь.
Характеристика из школы
Если ребенок является учащимся образовательного учреждения, то лечащему врачу в дополнении к заключениям остальных специалистов нужно предоставить характеристику из школы.
С ее получением могут быть проблемы, так как в законодательстве прописан момент о тайне психиатрии – учреждение не имеет право выдавать такие личные сведения на ребенка лишь по запросу родителей.
Для этого понадобится оформление соответствующего заявления от врача, под наблюдением которого находится пациент. При этом документ должен быть подписан и заверен.
Кроме того, сроки получения характеристики могут достигать 1-2 недели – классный руководитель обычно и без дополнительных запросов завален методической и бумажной волокитой.
Оформление инвалидности для детей
Аутистов
Инвалидность для ребенка с диагнозом аутизм оформляется по общей схеме, но с некоторыми нюансами. К примеру, первичное обследование и составление заключительного акта должно происходить у психиатра.
Возникает необходимость в прохождении невропатолога, логопеда и лора, а также в сдаче ЭЭГ (предпочтительно во сне), анализа крови и мочи.
По неврологии
Направление на прохождение комиссии по неврологическим заболеваниям получается, очевидно, у невролога. Стандартная процедура будет дополнена специальными обследованиями, которые предназначены для выявления соответствующих нарушений.
С ЗПР
При задержке психического развития направление на прохождение комиссии берется либо у детского педиатра, либо непосредственно у невролога. После этого необходимо встать на учет в психоневрологический диспансер, позвонив по телефону и запросив часы для приема.
Невролог проводит первичное обследование и назначает консультацию у логопеда и психиатра в этой же медицинской организации. В дальнейшем порядок оформления ничем не отличается от общей инструкции.
Стоимость процедуры, льготы
Медико-социальная экспертиза в стране проводится совершенно бесплатно. Сдача предварительных анализов также не предполагает взимания какой-либо суммы – это актуально, если обследование проводится в государственных медицинских учреждениях.
Если же представители пациента решили пройти комиссию в коммерческой поликлинике с аккредитацией, то ценник в данном случае зависит от конкретной фирмы.
Ребенок-инвалид и его семья имеют право на множество самых различных льгот, перечисленных в таблице ниже.
| Виды льгот | Характеристика |
|---|---|
| Пенсионные льготы |
|
| Трудовые льготы |
работодатель не имеет право назначать женщинам с детьми-инвалидами сверхурочную деятельность, также он не может заставлять убывать их в командировку без согласия льготника, отказывать им в предоставлении полной заработной платы по причинам, относящемся к ребенку, или увольнять (это не касается случаев полной ликвидации фирмы). Кроме того, родители могут рассчитывать на то, что количество выходных дней у них будет выше на 4 суток. |
| Жилищные льготы |
|
| Транспортные льготы |
|
| Льготы на воспитание и обучение |
|
| Льготы по специальным видам обслуживания |
|
Кроме основных вышеперечисленных льгот, дети-инвалиды и их представители могут рассчитывать на множество дополнительных услуг, утвержденных Правительством.
Срок получения инвалидности в зависимости от группы
Инвалидность оформляется в течение 1-2 месяцев. Подобная длительность устанавливается в связи с тем, что документы должны пройти через многих уполномоченных лиц.
Что касается определения категории и соответствующего срока, то законодательством предусмотрены следующие значения:
- I категория – 2 года, II и III категория – 1 год;
- бессрочно – если у ребенка заболевание, входящее в установленный Перечень;
- статус «ребенок-инвалид» присваивается лицу до истечения 2-летнего срока после первичного освидетельствования.
Степени инвалидности
После положительного результата МСЭ инвалидность присваивается до 1 числа следующего месяца.
Установление инвалидности ребенку регламентируется соответствующими пунктами законодательства Российской Федерации. Перед обращением в медицинские учреждения, осуществляющими медико-социальную экспертизу, необходимо собрать полный пакет документации со справками от специалистов.
Важно обеспечить, чтобы процедура была проведена согласно установленным нормам правовых актов, лишь после этого представитель ребенка может рассчитывать на скорейшее решение вопроса.
К сожалению, от болезней не застрахован никто, даже дети. Некоторые формы заболеваний имеют настолько серьезный характер, что позволяют оформить инвалидность ребенку. Подобной процедурой обычно занимаются родители. Процесс сбора документов, освидетельствования и непосредственно получения официального статуса занимает немало времени. Поэтому стоит ознакомиться с тем, как происходит оформление инвалидности ребенку, заблаговременно.
Особенности определения
Существуют единые классификации и критерии, применяемые специалистами при (МСЭ) для установления инвалидности. Реестр диагнозов включает в себя различные формы заболевания, он опубликован в приказе Минтруда РФ № 1024н от 17 декабря 2015 года. В V главе этого нормативного акта перечислены критерии отнесения граждан к той или иной группе инвалидности:
Существует и особый перечень требований, при выполнении которых больной признается инвалидом (в том числе и ребенок):
- имеет серьезное расстройство организма (продолжающееся долгий период времени), причинами которого могли стать травмы, заболевания или дефекты, а также нарушение здоровья;
- для нормальной жизни требуется социальная поддержка, реабилитация;
- жизнедеятельность ограничена частично или полностью (не может ухаживать за собой, передвигаться без посторонней помощи, ориентироваться в пространстве, общаться с другими людьми, контролировать себя, заниматься умственным и физическим трудом).
Но даже понимания близких недостаточно для оформления инвалидности. Родные должны пройти ряд процедур, чтобы ребенок получил официальный статус инвалида.
Порядок получения инвалидности ребенком пошагово
Процесс оформления ребенку инвалидности требует от родителей терпения, сбора большого количества документов, томительного ожидания. Многие люди даже не знают, с чего начать. Лучше еще до похода в медицинские учреждения выработать для себя четкий алгоритм, чтобы не бегать зазря из одного кабинета в другой.
Получение медицинского заключения
Чтобы инициировать процесс оформления инвалидности, необходимо сначала получить на руки подтверждение наличия заболевания у ребенка. Речь идет о медицинском заключении. Причем диагноз ставится не педиатром, а узким специалистом.
Например, если причиной назначения является психическое отклонение, для получения заключения обращаться нужно к психиатру или в специализированный психдиспансер.
Для установления окончательного диагноза специалист может назначить дополнительные обследования. Когда сомнений в наличии заболевания не будет, врач составит медицинское заключение. А уже на его основании педиатром пишется направление на прохождение МСЭ. Право направить на экспертизу есть и у того врача, который выявил болезнь у ребенка.
Не все врачи, даже зная о серьезности заболевания, спешат выдать направление на МСЭ. Некоторым о такой необходимости приходится напоминать лично. Если же на заявленное требование от врача поступает решительный отказ, то родители больного ребенка могут:
- составить письменное прошение о выдаче направления на имя заведующего поликлиникой/больницей;
- обратиться за направлением в соцзащиту по месту жительства.
В некоторых случаях начать процедуру прохождения МСЭ можно и без направления. Для этого достаточно обратиться в бюро экспертиз с соответствующим заявлением-требованием.
Для установления факта инвалидности ребенка родители идут в учреждения госслужбы МСЭ. Обращаться в такое бюро необходимо по месту жительства. Узнать, в какую именно службу следует идти, можно непосредственно в той поликлинике, где наблюдается ребенок, или в соцзащите.
Инициация проведения МСЭ происходит путем написания заявления в соответствующую службу. К нему прикладывается следующий пакет документов:
- направление от медучреждения или соцзащиты;
- медицинские документы, свидетельствующие о наличии у ребенка проблем со здоровьем (анамнез, выписка из больницы, заключения врачей).
Дополнительно комиссия может потребовать и документы, удостоверяющие личность пациента (свидетельство о рождении или паспорт).
После приема и проверки документов начинается медицинское обследование. Оно носит комплексный характер и предполагает прохождение сразу ряда врачей, сдачу анализов и дополнительных обследований, если таковые требуются. Перечень специалистов может различаться в зависимости от типа заболевания. Обычно же ребенок проходит:
- хирурга;
- окулиста;
- невропатолога;
- лора;
- ортопеда;
- эндокринолога.
Иногда ребенок имеет сразу несколько серьезных заболеваний. Тогда комиссия может направить его на консультацию у профильных специалистов (при болезнях сердца – к кардиологу, при наличии стойких аллергических реакций – к аллергологу, при заболеваниях желудка – к гастроэнтерологу и так далее).
Некоторые заболевания не позволяют ребенку лично явиться в бюро экспертиз, чтобы пройти всех врачей. Тогда обследование может проходить:
- на дому;
- в лечебном учреждении, в котором находится ребенок.
Экспертизу может производить и платный специалист, приглашаемый родителями, но он имеет лишь право совещательного голоса.
Составление акта проверки
МСЭ предполагает необходимость прохождения всех специалистов, обозначенных в списке. На руках должны быть заключения каждого врача, результаты анализов и обследований (если такие требовались). Со всеми этими бумагами родитель опять направляется к специалисту, выписавшему направление – педиатру или психиатру в зависимости от того, имеет ли заболевание физический или психический характер.
Педиатр составляет акт проверки только по терапевтическим болезням. А вот психиатры или сотрудники психдиспансеров подобные документы оформляют, если речь идет о нервном или психическом расстройстве ребенка, при наличии у него умственных отклонений.
Если направление оформлялось в соцзащите, то для составления акта все равно нужно обращаться в учреждение здравоохранения. Педиатр указывает в документе следующие сведения:
- особенности развития организма ребенка с момента рождения до настоящего времени;
- о перенесенных заболеваниях;
- о прививках, когда-либо сделанных ребенку.
После составления акт подписывается педиатром (психиатром). Далее с ним необходимо обратиться к заведующему медицинского учреждения, чтобы тот поставил подпись, тем самым заверив документ.
Непосредственное оформление инвалидности
Когда все подписи на акте проверки будут проставлены, родитель вновь обращается в бюро экспертиз, ходатайствуя о присвоении ребенку статуса инвалида. Заключительный этап МСЭ предполагает проведение заседания специальной комиссии. Дата его назначается и предварительно сообщается родителю.
Если перемещаться самостоятельно ребенок не может, то для получения заключения дома или в медучреждении родителю нужно предъявить справку, свидетельствующую о тяжелом состоянии здоровья малыша.
Результат медико-социальной экспертизы всегда однозначен. Комиссия либо подтверждает инвалидность ребенка, либо отказывает в присвоении ему соответствующего статуса. В ходе оглашения результата специалисты также:
- выдают справку, свидетельствующую об инвалидности у ребенка;
- передают родителям выписку из акта медосвидетельствования;
- составляют индивидуальную программу лечения для пациента и его реабилитации.
Весной 2018 года в законодательстве появилось важное изменение, позволившее родителям не переоформлять инвалидность ребенка при изменении индивидуальной программы реабилитации (ИРП).
Если комиссия постановила, что ребенок действительно является инвалидом, то со всеми подтверждающими бумагами родитель обращается в свою поликлинику. Там:
- ставят ребенка на особый учет;
- назначают ему соответствующее показаниям лечение;
- составляют и выдают рецепты на бесплатное получение лекарственных средств.
Если же есть вероятность исчезновения болезни, то ребенок или взрослый (смотря кто имеет инвалидность) обязаны каждый год проходить МСЭ, чтоб подтвердить свое состояние, обуславливающее наличие инвалидности. Если же состояние ребенка улучшается, о чем свидетельствуют результаты комиссии, то инвалидность отменяется. Следовательно, все и преференции ни пациенту, ни его родителям не полагаются.
Повторная процедура МСЭ ничем не отличается от изначальной. По итогам справка об инвалидности обновляется и снова передается в учреждение здравоохранения, чтобы ребенок и дальше получал необходимые ему лекарства бесплатно.
От процедуры ежегодного освидетельствования дети могут быть освобождены, если при проведении МСЭ инвалидность им устанавливается на неограниченный срок.
Как оформить инвалидность - с чего начать: надо знать порядок оформления инвалидности, какие документы нужны для оформления инвалидности, что такое комиссия мсэ для оформления инвалидности
Случаи, когда происходит ограничение работоспособности в связи с обострением заболевания или серьёзной травмой, достаточно распространённое явление в трудовой практике. Чтобы защитить свои права и получить социальную поддержку пострадавшему работнику необходимо пройти достаточно сложную и продолжительную процедуру оформления инвалидности, с чего начать?
(кликните, чтобы открыть)
Первое, надо тщательно изучить нормативную базу и определить порядок оформления инвалидности.
Во-вторых, надо четко представлять, какие документы нужны для оформления инвалидности, где взять бланк производственной характеристики для оформления инвалидности, определиться с функциями и назначением комиссии МСЭ для оформления инвалидности.
Ну и в-третьих, при необходимости, различать особенности оформления инвалидности пенсионеру (лежачему), оформления инвалидности ребенку, как оформить инвалидность по зрению, и чем отличается от других процедура оформления инвалидности по онкологии.
Все эти моменты мы разберем более подробно в нашей статье.
Комиссия МСЭ для оформления инвалидности
Получить статус инвалида можно на основании Правил, установленных правительственным постановлением под номером 95 в феврале 2006 года. Пункт второй указанных Правил прямо говорит, что гражданину необходимо предварительно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) — комиссия МСЭ для оформления инвалидности. Без соответствующего заключения медицинских специалистов рассчитывать на помощь государства нельзя.
Жители Москвы, помня об особом федеральном статусе своего города, зачастую не знают, как оформить инвалидность в Москве. Учитывая, что действие постановления правительства РФ равнозначно во всех субъектах Российской Федерации, необходимо отметить, что в столице процедура оформления инвалидности происходит в строгом соответствии с вышеуказанным документом, также, как и в остальных регионах России.
Основанием для обращения к врачам служит ухудшение самочувствия. Заболевший или травмированный человек должен посетить своего доктора, который даст направление к профильным специалистам. Они зафиксируют результаты осмотра и обследования в отдельном заключении. Такой документ вправе оформить как лечащий врач, так и группа врачей, наблюдавших пациента.
Особое внимание при этом уделяется состоянию больного. Выясняется, может ли он жить без посторонней помощи или продолжать трудовую деятельность. В случаях с детьми определяется их способность к обучению, самостоятельному передвижению и контролю собственного поведения.
Направление на экспертизу даётся следующими государственными учреждениями:
- представительствами органов социальной защиты;
- отделениями Пенсионного фонда (по месту проживания пострадавшего от травмы или болезни гражданина);
- поликлиниками (районными или городскими).
Если вы стали инвалидом по вине врача, узнайте какое наказание должен понести врач за .
Особенности процедуры
Законодательством предусмотрено как самостоятельное обращение граждан во все необходимые инстанции, так и через законных представителей, имеющих все полномочия для защиты интересов больного человека.
Чтобы получить статус инвалида с помощью такого добровольного помощника, необходимо иметь на руках соответствующее судебное решение. Оно подтверждает особое состояние человека с ограниченными физическими возможностями и даёт право представителю на получение доверенности в нотариальной конторе. можно посмотреть в этой статье.
Чтобы разобраться, как оформить инвалидность, необходимо предварительно уточнить все нюансы процедуры в поликлинике либо в социальной службе. Такая консультация позволит избежать досадных ошибок.
Документы необходимо предоставить в течение десяти дней после подачи заявления. Это также можно сделать в электронной форме. Но документ должен быть заверен квалифицированной подписью. После того, как вы разобрались с бумажной волокитой, наступает непосредственный процесс оформления инвалидности, который состоит из 3 этапов:
- Приглашение на МСЭ. Оно может прийти в бумажной или электронной форме.
- Проведение МСЭ и получение решения. С момента подачи заявления и до экспертизы проходит не более 30 календарных дней. Решение выносится сразу после процедуры. Разъяснения врачей-экспертов могут быть проведены сразу после экспертизы.
- Получение справки о подтверждении инвалидности определенной группы.
Особенности оформления для определенных групп граждан
Как оформить инвалидность ребенку
Чтобы уточнить, как оформить инвалидность ребёнку, необходимо также предварительно проконсультироваться в бюро социальных экспертиз либо в поликлинике.
В большинстве случаев оформление инвалидности ребенку ничем не отличается от обследования взрослого человека. К документам дополнительно прилагается паспорт усыновителей, опекунов или родителей.
Ещё один важный нюанс – это необходимость предъявления характеристики, выданной по месту обучения (если ребёнок учится). Для детей с генетическими или психическими недугами потребуется разрешение лечащего врача. Этот документ даст право педагогам разглашать врачебную тайну в составляемой характеристике.
В целом с тем, как оформить инвалидность не должно возникать никаких проблем, так как процедура утверждена законодательством со всеми подробностями для больных любого возраста.
Как оформить инвалидность пенсионеру
До того, как оформить инвалидность, пенсионеру придется сделать следующее:
- Визит в медучреждение. Врач производит осмотр, после чего выдает медицинское заключение, в котором указывает обязательное дообследование.
- если врач определяет, что уровень заболевания, обратившегося соответствует определению одной из групп инвалидности, то больному будет выдано направление на медэкспертизу в БМСЭ;
- по результатам медицинского обследование в МСЭ, обратившемуся выдается свидетельство — справка о том, что ему присвоена группа инвалидности;
- со справкой пенсионер идет в отделение ПФР по месту регистрации, где получает статус инвалида. Обладая этим статусом, гражданин имеет право на получение льгот и увеличение пенсии.
Образец производственной характеристики для оформления инвалидности
Инвалиды являются одной из самых незащищенных слоев населения. В этой связи государством назначается пенсия по инвалидности.
До того, как оформить пенсию по инвалидности, нужно собрать все необходимые документы:
- свидетельство о прохождении МСЭ;
- паспорт;
- карточка СНИЛС
Имея на руках пакет документов, гражданин обращается в отделение ПФР в своем регионе и пишет заявление на выплату ему пенсии по инвалидности.
Рассмотрим какую сумму пенсии будут получать разные группы инвалидов.
- инвалиды первой группы и инвалиды с детства второй группы – 8647,51 рублей в месяц;
- инвалиды второй группы – 4323,74 рублей в месяц;
- инвалиды третьей группы – 3675,2 рублей в месяц;
- дети – инвалиды и инвалиды с детства первой группы – 10376,86 рублей в месяц.
Подпишитесь на свежие новости
